一、項目名稱：東山鎮芙蓉寨旅游資源開發

二、項目所屬行業：旅游資源開發、基礎配套設施建設

三、項目主辦單位：宣威市東山鎮

四、項目建設地點：宣威市東山鎮芙蓉寨

五、建設性質：新建、改擴建

六、項目簡述

以旅游資源開發、基礎配套設施建設為主。芙蓉寨自然風光神奇秀麗，文化資源得天獨厚，民族文化源遠流長，民俗風情古樸濃郁。建成小石林?芙蓉寨彝族風情旅游景區。開發旅游資源，使宣威東線景區增加內涵，使景區內文物古跡和生態旅游資源得到有效的修復和保護；弘揚彝族文化、宗教文化，發展旅游業帶動社會主義新農村的建設，促進當地經濟、生態、社會的全面發展。

七、項目實施

項目符合宣威市相關旅游政策法規，納入當地中長期東線發展規劃。

八、依據

1、《旅游發展規劃管理暫行辦法》（國家旅游局1999年3月29日）

2、《旅游規劃通則》（GB/T 18971－2003）

3、《旅游資源分類、調查與評價》（GB/T 18972－2003）

4、《旅游區（點）質量等級的劃分與評定》（GB/T 17775－1999）

5、《風景名勝區建設管理規定》（國家建設部〔建成（1993）843號〕文件）

6、《中華人民共和國環境保護法》（1989年12月）

7、《中華人民共和國環境影響評價法》（2002年10月）

8、《中華人民共和國水污染防治法》（1996年5月）

9、《云南省宣威市城市總體規劃（2003－2020年）》

10、《宣威市旅游發展規劃（2003－2020年）》

11、《宣威市旅游業發展“十一?五”規劃（2006－2010年）》

九、項目在本地區的作用與地位

鄉村旅游的開發將為城市人提供觀光、休閑、娛樂、度假、健身等新的生活體驗方式，它既包括鄉村農業觀光旅游，又包括鄉村民俗文化旅游、休閑度假旅游、自然生態旅游等方面，是一項區別于城市旅游，具有地域性、鄉土性和綜合性的新型旅游業。開發鄉村旅游資源，不僅可以調整農業產業結構，擴大勞動就業，促進農民增收致富，成為解決"三農"問題的有效途徑和重要手段；還可以防止農業衰退、農村凋敝，促進農村社會穩定，農民安居樂業，構建社會主義和諧村寨。

十、建設地點的自然條件及社會經濟情況簡述

東山鎮位于市境東部，東經104°07 ′40 ″～104°21′30″、北緯26°01′20″～ 26°14 ′30″之間。東接海岱鎮、田壩鎮，南連羊場鎮，西與板橋、虹橋街道相鄰，北與龍場鎮、格宜鎮相望，鎮政府駐地（馬場村委會）距市區 57 公里。芙蓉村委會距離鎮政府所在地15.00公里。芙蓉寨地處宣威城北部，距城區15公里，經過東山旅游景區，交通便捷，環境優雅，民風淳樸，文化積淀深厚，山林風光獨秀，更以神秘的安土司和芙蓉樹的傳說引人入勝。芙蓉寨是一個彝族同胞聚居的地方，原生態的自然風光和古老純樸的彝族風情透出神秘的誘惑。

十一、項目建設內容

尊重農民的意愿，按照構建和諧社會和建設節約型社會的要求，本著提高農民生活質量和開發芙蓉寨旅游可持續發展的原則，對民族文化旅游區進行規劃，集中表現彝族歷史文化，總占地面積為160畝，把民族文化、建筑文化、旅游文化相結合，開發建設集民族性、地域性，時代性為一體的地方文化精品項目。彝族文化展演展示區主要是展示各彝族支系的歷史文化、宗教文化、禮儀文化、畢摩文化、建筑文化、村落文化、服飾文化、飲食文化、歌舞文化、禁忌文化、婚喪文化、體育競技文化以及語言文字、生活習俗、生產場景等。

1.道路及綠化占地60畝，兩側征用可開發用地100畝，總計160畝。

2. 建設期限：2013-2015年

3. 占地面積：項目所需占用的土地面積。

十二、項目建設地施工條件

1施工用料

項目區距二環東路、物流干線較近，道路建設所需砂、石料可以在東山鎮境內采購，所需水泥可就近水泥廠采購，所需鋼材、石材及綠化苗木等也可在本地采購。

2建設用地

項目用地位于芙蓉寨內，有部分建筑物需要拆遷改造，統一外觀。

3項目建設所需用水

可由芙蓉寨飲用水工程提供。

十三、項目主要原材料、輔料資源供應及勞動力資源可利用情況

1主要原材料的資源及可利用狀況

主要原材料即鋼筋、水泥、石料、沙子、磚、綠化苗木等可在宣威市場購買。

2輔料、燃料的資源及可利用狀況

其它裝飾材料完全可滿足建設需求。燃料可由東山境內煤礦提供解決。

3勞動力資源及可利用狀況

宣威勞動力資源豐富，投資建設可以解決大量農民工和剩余勞動力就業問題。

十四、交通運輸情況

項目區距二環路、物流干線較近，道路建設所需砂、石料可以在東山鎮境內采購，所需水泥可就近水泥廠采購，所需鋼材、石材及綠化苗木等也可在本地采購。

十五、工藝技術方案簡述

項目用地位于芙蓉寨內，有部分建筑物需要拆遷改造，統一外觀。

十六、項目前期準備工作及進展情況

可行性研究正在進行，已經建成芙蓉廣場一個，有相關圖騰和系列基礎。舉辦過三屆彝族火把節。有初步開發的基礎和經驗。

十七、項目可享受的優惠政策

項目屬旅游開發基礎設施項目，在土地征用方面政策相對寬松，征地可由政府運作。

十八、項目對環境的影響的初步評估

本項目為旅游開發基礎設施工程，土方開挖量和運輸量過程中產生大量粉塵，同時施工機械本身產生廢氣及煙塵，石料的采集、破碎、篩分產生粉塵，瀝青熬制過程中產生瀝青煙等，這些對大氣環境產生影響。

十九、投資估算及資金籌措

1. 投資估算：項目總投資：2000萬元。

2.征地投資：60×5000/畝=300萬元.

3.房屋改造：500萬元

道路工程投資：概算投資1200萬元，建成寬2米、厚0.35米、長15公里水泥路面。

4. 資金結構：總投資=固定資產投資+建設期利息+流動資金；

5 籌措方式：政府撥款+銀行貸款，對外招商及其它融資方式。

二十、產品或服務的市場預測及分析

休閑農業與鄉村旅游是農業和旅游業相結合、跨越一、二、三產業的新型業態，是農業功能的拓展和延伸，是現代農業的重要組成部分。逐步形成田野自然風光與民俗風情、民俗文化、農家休閑互動，山村農事、特色美食等為主的集“吃住行游購娛”為一體的休閑農業，優化農業產業結構，拓展農民就業增收的空間。

二十一、初步經濟效益分析

旅游開發特別是休閑旅游的發展對拉動地方經濟發展所起的作用是其它行業的開發所不能及的。這也是地方政府對旅游業普遍看好的根本原因。旅游六要素，吃、住、行、游、購、娛，旅游開發商僅在“游”中分了一杯羹。而絕大部分文章，當由資源地來做。因此，旅游開發對帶動資源所在地，宣威市的經濟發展將起著十分重要的作用。因而芙蓉寨風景區的開發，旅游經濟的聯動和互動作用，將明顯地凸現出來。

收益周期偏長，有一定的投資風險。但該項目對完善、充實宣威旅游市場，具有重要的地位。

二十二、合作方式

獨資、合作、合資等方式均可。

二十三、聯系方式

聯系單位：宣威市東山鎮人民政府

聯系人：黎文

聯系電話：13577487979

傳真：0874-7842098

電子郵箱：82716055@qq.com