據郭旭初介紹，文山州積極探索，創新“三權三證”抵押融資工作服務機制。按照依法、自愿、有償、有序、規范的原則，加快推進農村“三權”的確權頒證工作，以物權的形式規范和保護農民的權益，明晰產權關系，提高確權頒證率；加快構建農村“三權”流轉市場和服務平臺。組建農村產權交易所，收集和發布各類產權流轉信息，開展政策咨詢、合同備案和抵（質）押登記等管理服務，組織產權流轉、招拍掛等交易活動臺。培育農村產權中介服務機構，為農村地區貸款抵（質）押物的價值評估、登記、資信證明等方面發揮銜接作用。逐步探索成立農村商業銀行、村鎮銀行，擴大農村金融服務覆蓋；加快建立“三權三證”抵押融資財政風險補貼基金。整合財政資金統籌補貼金融機構，降低金融機構貸款風險；完善“三權三證”抵押融資保險體系。進一步加強銀保合作，完善豐富農房保險、農村主要勞動力意外傷害保險等產品，擴大種植業、養殖業和林產業的保險業務范圍。同時，整合州內現有擔保公司，引導和推動農業企業、農民專業合作社和社會資金投資組建擔保機構，擴大“三農”貸款擔保業務范圍；進一步完善“三權三證”抵押融資政策體系。研究制定利用財政資源鼓勵銀行業金融機構加大涉農信貸投入、鼓勵銀行業金融機構建立“三權三證”抵押融資專項貸款、優化改善農村信用環境等方面的政策，助推“三權三證”抵押融資工作。
“ 據統計，今年全州農村房屋及宅基地使用權頒證率要達到20%以上，林權頒證率達到98%以上，土地承包經營權頒證率達到5%以上。‘三權三證’抵押融資達到6億以上，為全州‘三農’發展大規劃提供了有力的資金支持。”郭旭初說。
