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“引進來”與“走出去”:中國農業對外與合作

2013-11-20 09:0713730
 我國是發展中國家,又是農業大國,農業人口、農產品的產量與貿易都居世界重要地位。1978年黨的十一屆三中全會確定改革開放政策,實施35年來,在“和平發展、合作共贏”的對外方針指導下,農業對外交往與合作不斷向廣度與深度發展,特別是進入21世紀后我國在農業國際舞臺上更為活躍。“引進來”與“走出去”相結合,在農業科技、經濟、貿易、外交等領域都取得了顯著成效,對推進我國農業現代化建設,增進國際間相互了解與友誼,擴大對外影響,樹立負責任大國以及促進世界農業進步都起了良好作用。

  隨著我國經濟實力的增長,國際地位的提高,在國際農業事務中有了一定話語權,但也面臨著更加復雜多變、競爭激烈的國際環境,需要認真總結農業對外開放的經驗教訓,進一步積極、出色、有效地做好農業外事工作。要堅持對外開放,胸懷全局、放眼世界,利用好國內外兩種資源、兩個市場,加強國際合作,既要奮發圖強,努力搞好社會主義農業現代化建設,又要同舟共濟,推進世界農業發展,為保障全球糧食安全和消除貧困,做出有益貢獻。

  農業對外開放的特點

  1.農業對外交往的范圍與渠道不斷開寬。雙邊方面,由過去與50多個國家擴大到現在與150多個國家有往來,由蘇聯、東歐、亞非國家為主,擴展到遍及全球五大洲,包括一些太平洋島國;多邊方面,參加了許多國際機構的合作與活動,如聯合國糧農組織、世界糧食計劃署、國際農業發展基金會等;參加區域性的組織活動顯著增多,民間農業交往也很頻繁。

  2.農業對外合作的內容更加廣泛深入,方式更加多樣化。按平等互惠、優勢互補、互利雙贏、共同發展的原則,雙方或三方定期洽談合作項目。科技方面,互訪考察、培訓講學,舉辦研討會,辦展覽會、展銷會,交流情報資料、品種資源、樣本,進行合作研究,共建實驗室、科研中心,創新示范,技術援助等;經濟合作方面,接受援助、貸款,吸收外企投資,援外、境外辦企業、技術培訓、發展農產品進出口貿易和生產資料貿易等。

  3.農業國際地位日益提高,國際影響力逐步擴大。我國積極參加或主持承辦各種高層次農業國際會議。在參加涉及世界糧食安全、消除貧困、能源環境、氣候變化、食品安全、防治動植物疫病、海洋捕撈、農產品貿易等國際共同關注的問題談判研討協商中,我國一貫堅持公正、公平、公道、正義的立場,維護發展中國家利益,促進世界平衡和諧發展,深獲好評。

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