昆明擬出嚴規重罰11類不文明行為

違禁停車罰150元并記3分，“跨欄”過馬路罰50元，擅設戶外廣告牌最高罰3萬元……今起，昆明市《關于開展“城鄉清潔工程”全面整治環境衛生和交通秩序的通告（征求意見稿）》正式公開征求意見，有11類不文明行為被列入這份重罰名單。

你覺得處罰額度是高還是低？有什么不文明行為也該納入重罰范圍？今起，本報廣征市民意見建議，希望市民踴躍提出自己的好點子，在充分征求各方意見后，該通告將于3月份正式施行。屆時，損害環境衛生和違反交通秩序的行為將依規定從重處罰。

嚴重影響環境衛生和交通秩序的違法行為，除予以行政處罰外，違法行為人的姓名、單位、違法事實和處罰結果將通過新聞媒體予以曝光。

嚴規

1

城市臨街單位和個人應當嚴格執行門前秩序、衛生、綠化三包責任制，凡不履行“門前三包”義務的，責令限期改正，處以500元罰款。

2

嚴禁隨地吐痰、便溺，亂扔瓜果皮核、紙屑和煙蒂等廢棄物，嚴禁從屋內、車內向外拋撒廢棄物品，違者責令清除污染物，處以50元罰款。

3

嚴禁沿街叫賣和違章擺攤設點，違者予以取締，并處50元罰款；嚴禁臨街的商場、商店、餐館等店鋪超出門、窗進行店外經營，違者責令改正，處以300元罰款。

4

嚴禁擅自在城市道路、廣場及戶外公共場所散發各類廣告及宣傳品，違者予以沒收或者責令清除，并處以500元罰款；嚴禁擅自在城市道路上堆放物品、設置障礙、搭建建（構）筑物，違者責令恢復原狀，并處以5000元罰款。

5

嚴禁損壞花壇、綠籬、欄桿、草坪、釘拴樹木、攀折花木，違者責令停止違法行為，處以200元罰款；嚴禁在綠地內擅自設置廣告牌、營業攤點、堆放物料，違者責令恢復；逾期不改的，處以1000元罰款。

6

嚴禁在建（構）筑物、公共設施、住宅區和樹干上擅自刻畫、掛貼、噴涂，違者責令清除，并處以500元罰款。

7

嚴禁擅自在公共區域或者空間設置戶外廣告牌、標語牌、宣傳欄、招牌、指示牌、實物造型等，違者責令改正，并處以3000元罰款；情節嚴重的處以3萬元罰款。

8

嚴禁機動車違反禁令標志停車，違者處以150元罰款，并記3分。

9

嚴禁電動自行車駛入機動車道、違反交通信號以及違法載人、載物，嚴禁行人橫過道路不走人行橫道、過街設施以及翻越道路隔離設施，違者處以50元罰款。

10

嚴禁運載垃圾、糞便等廢棄物以及其他液體、散體物料的車輛泄漏、潑灑，違者責令其停止行駛，到指定地點整改直至當事人改正，并按污染面積每平方米處以30元罰款；運輸車輛沿途潑灑渣土，情節嚴重的，處以3萬元罰款。

11

建筑工地未按規定設置圍擋的，責令改正，逾期未改正的，處以1萬元罰款；建筑設置圍擋不符合規范的，責令限期改正，逾期不改的，處以1000元罰款。易產生揚塵的水泥、砂石、磚塊、灰渣等物料未采取存放入庫或者遮蓋措施的，責令改正，處以1萬元罰款。

對話

有法可依基礎上

從嚴從重擬定處罰標準

都市時報：11類不文明行為處罰規定的擬定依據是什么？有無新設處罰？

市法制辦：這11類不文明行為的處罰規定，主要針對城市管理中存在的占道經營屢治屢彈、工地管理不規范、渣土潑灑污染嚴重、車輛亂停亂放、不文明行為屢禁不止等一系列市民意見較大的突出問題。

依據是《云南省城市建設管理條例》、《昆明市道路交通安全條例》、《昆明市城市市容和環境衛生管理條例》、《昆明市“門前三包”責任制規定》、《昆明市建設工程文明施工管理辦法》、《昆明市建設工程項目施工現場安全監督管理辦法》等地方性法規。

同時，還依據市政府規章的相關規定，并在法規、規章規定的幅度內，按照從嚴從重進行處罰的原則擬定，涉及的違法行為和處罰均有法規、規章依據，無新設定處罰。

活動

歡迎市民“隨手拍”

監督不文明行為

都市時報：如何解決不文明行為處罰時的“取證難”問題？

交警部門：日常管理中發現，不少細節對城市影響非常大，比如“中國式過馬路”，這種行為對城區交通主干道秩序的影響就很明顯，此次“城鄉清潔工程”，也把行人違法的細節納入整治重點項目中。

現實中，也確實存在對不文明行為處罰難問題，比如“車內拋物”，相關職能部門除加大巡查監督力量外，也歡迎市民協助監督，可通過“隨手拍”這種形式記錄下相關不文明行為，并利用“暢行昆明”這一客戶端上傳到后臺舉報。

交警部門一旦能夠證明違法行為的真實性，將處罰相應的當事人。同時，交警部門還24小時開通2部熱線電話，供市民舉報。

今日起，廣大市民如對這11條“嚴規”有意見建議，可通過以下三大“民聲渠道”告訴本報，本報會將你的意見建議第一時間反映給相關職能部門。

渠道一：可通過撥打本報0871—65353000熱線，告知本報工作人員你的意見建議；

渠道二：可在微博上@都市時報 留言或私信，或關注都市時報微信公共賬號進行留言；

渠道三：發送電子郵件至：dushi5353000@sina.com。