“管”出來(lái)的加速度

——陜西省鳳縣推行“項(xiàng)目審批管家”保姆式服務(wù)紀(jì)實(shí)

“項(xiàng)目審批手續(xù)你就不管了，你安排一名熟悉業(yè)務(wù)的人員，我們手把手指導(dǎo)辦理手續(xù)。”近日，鳳縣行政審批服務(wù)局組織干部深入陜西華曄礦業(yè)有限責(zé)任公司，就西北鉛鋅集團(tuán)上市中遇到的項(xiàng)目審批手續(xù)問(wèn)題進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo)。

項(xiàng)目要落地，都需要辦理哪些審批手續(xù)，提供哪些資料？這些問(wèn)題是企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位最關(guān)注的問(wèn)題。去年以來(lái)，鳳縣堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，大力推行“項(xiàng)目審批管家”保姆式服務(wù)，一體化打造流程更優(yōu)、手續(xù)更簡(jiǎn)、時(shí)間更短的項(xiàng)目審批新模式，不斷提升營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”。

怎么管？鳳縣行政審批服務(wù)局綜合審批股股長(zhǎng)黃凡凡介紹，“項(xiàng)目審批管家”主要是管流程、管審批、管破題、管服務(wù)。由縣行政審批局作為總牽頭的“大管家”，有審批權(quán)限的部門作為“小管家”，將15個(gè)部門170項(xiàng)審批事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至行政審批局，在政務(wù)大廳設(shè)立“工改綜合窗口”，變“多頭審批”為“一窗審批”。將政府投資、社會(huì)投資項(xiàng)目分別劃分為4類、3類，審批事項(xiàng)由原65項(xiàng)分別精簡(jiǎn)到27項(xiàng)、22項(xiàng)，生成二維碼，讓企業(yè)“碼”上知曉。利用鳳縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)，堅(jiān)持“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的流程，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、進(jìn)度可查”的全流程在線審批。

“今天召開(kāi)的項(xiàng)目審批管家聯(lián)席會(huì)議真是太及時(shí)了，讓我們更加清楚了工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)該辦理的審批手續(xù)。”聯(lián)席會(huì)議一結(jié)束，項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人圍攏一起談?wù)摰馈?/span>今年以來(lái)，鳳縣以開(kāi)展高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年、營(yíng)商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)為契機(jī)，將2月份確定為“重點(diǎn)項(xiàng)目前期攻堅(jiān)月”，對(duì)2023年182個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目逐項(xiàng)梳理建立“項(xiàng)目審批管家”臺(tái)賬，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目一對(duì)一下發(fā)一次性告知函，并組織指導(dǎo)組走進(jìn)9個(gè)鎮(zhèn)和部分縣級(jí)部門，召開(kāi)“項(xiàng)目審批管家”聯(lián)席會(huì)議10場(chǎng)次，分領(lǐng)域、逐類型開(kāi)展上門指導(dǎo)服務(wù)。

項(xiàng)目審批涉及事項(xiàng)繁多、流程復(fù)雜，每個(gè)項(xiàng)目遇到的情況不盡相同。鳳縣堅(jiān)持“項(xiàng)目審批一管到底，上門服務(wù)幫辦到家”的原則，常態(tài)化開(kāi)展“項(xiàng)目審批托管站”無(wú)憂式服務(wù)、“拿地即開(kāi)工”快捷式服務(wù)、老舊小區(qū)改造“三精簡(jiǎn)”情景式服務(wù)、“宣政策，解難題”上門式服務(wù)，幫助項(xiàng)目建設(shè)單位省心辦手續(xù)、解難題。比如，在陜西漢和年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸動(dòng)力電池負(fù)極專用銅箔項(xiàng)目審批中，運(yùn)用“拿地即開(kāi)工”審批模式，15個(gè)工作日辦結(jié)全部手續(xù)，為項(xiàng)目節(jié)省融資、銀行貸款2000余萬(wàn)元。

思維不變?cè)剞D(zhuǎn)，機(jī)制一變天地寬。“項(xiàng)目審批管家”推行以來(lái)，累計(jì)對(duì)2022年160個(gè)項(xiàng)目和2023年182個(gè)項(xiàng)目提供了“項(xiàng)目審批管家”保姆式服務(wù)，將政府投資、社會(huì)投資、社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批用時(shí)分別壓縮至80個(gè)、50個(gè)、15個(gè)工作日，有力促進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早見(jiàn)效。2022年重點(diǎn)項(xiàng)目審批辦結(jié)率100%，共收到8382項(xiàng)評(píng)價(jià)，“好評(píng)率”100%；160個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目前三季度全部開(kāi)（復(fù)）工，累計(jì)完成投資占年度計(jì)劃投資的126%；高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)成效評(píng)價(jià)連續(xù)兩個(gè)季度位居全省前十；前三季度全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核均位列A等次，入選全省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十強(qiáng)縣”第八位。