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“紅色股份”為失地農(nóng)民增收上把鎖

2014-05-09 09:1011090
“紅色股份”為失地農(nóng)民增收上把鎖


黨的群眾路線教育實踐活動,馬關(guān)縣馬白鎮(zhèn)興隆社區(qū)依托城鎮(zhèn)人流集中、消費(fèi)密集的優(yōu)勢,積極探索“村民入股建社+集體資產(chǎn)入股”的模式,在爭取到民政部門“日照中心、老年活動室”項目建設(shè)的基礎(chǔ)上,動員失地農(nóng)民入股建設(shè)出租房,讓“紅色股份”為他們的經(jīng)濟(jì)收入“保駕護(hù)航”。

土地是農(nóng)民生活最基本的保障,也是農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)。近年來,隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快,大量的農(nóng)村集體土地被征用,失地農(nóng)民越來越多。由于現(xiàn)在的征地補(bǔ)償是“一次性買斷”,一些失地農(nóng)民因種種原因沒有把有限的征地補(bǔ)償款投入到創(chuàng)業(yè)發(fā)展中,而是用在消費(fèi)上,加之沒有新的收入來源,致使生活陷入困難。據(jù)興隆社區(qū)黨委書記單汝芬介紹,社區(qū)現(xiàn)有630戶1471人將永遠(yuǎn)成為失地農(nóng)民,雖然拿到了土地征用補(bǔ)償款,可是他們當(dāng)中的很多人都不會創(chuàng)業(yè),不會經(jīng)營,補(bǔ)償款大多用來吃喝、看病和其他消費(fèi),只有支出沒有收入,這些錢總有一天會被揮霍一空。“他們想投資,可是又沒有合適的項目。所以,老年活動室項目建設(shè)初期我們就想到要讓失地群眾參與進(jìn)來,不僅解決了他們的收入問題,還能走出項目資金短缺的困境,達(dá)到雙贏的目的。”單汝芬說。

為此,興隆社區(qū)于2013年底組建失地農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社,動員失地農(nóng)民入股建房出租,增加收入。出租房位于興隆社區(qū)辦公樓旁,占地面積258平方米,預(yù)計總投資220萬元,其中:日間照料中心項目資金72萬元、老年活動室項目資金30萬元,預(yù)計農(nóng)民入股118萬元。目前,出租房工程整在建設(shè)之中,計劃新建6層,建筑面積1575平方米。建成后,第一樓和第六樓用作"日照中心、老年活動室"項目用房,第二至五樓出租,每年的租金收益按股份分配。

興隆社區(qū)田灣三組村民王啟芬認(rèn)為,“紅色股份”靠得住。她說:“入股建設(shè)出租房是一項低風(fēng)險高回報的投資,雖然收益來得慢一點,可是這是一項細(xì)水長流的好事,不僅我們這一代能享受,子孫后代也能從中獲益。”

據(jù)了解,除興隆社區(qū)的合作社出租房項目外,馬白鎮(zhèn)還開展了兩個“紅色股份”試點。該鎮(zhèn)借“村社村組三資清查”之機(jī),全面排查190個農(nóng)村集體資產(chǎn),并從中選出具有發(fā)展前景、條件成熟的合作社作為試點:一是依托馬灑水庫資源與水務(wù)局協(xié)商,引導(dǎo)200余群眾入股成立漁業(yè)合作社,同時,與村社、住建等部門協(xié)商,對行政村集體林權(quán)和房屋產(chǎn)權(quán)進(jìn)行頒證,待時機(jī)成熟之后以此抵押爭取“紅色貸款”;二是依托縣畜牧肉牛養(yǎng)殖政策,鼓勵引導(dǎo)文華街二組32戶群眾戶均入股3萬元,土地經(jīng)營入股1500畝組建豐華肉牛養(yǎng)殖合作社,待行政村房屋辦證評估結(jié)束之后,抵押縣扶貧部門產(chǎn)業(yè)貼息貸款30萬元、產(chǎn)業(yè)扶持流轉(zhuǎn)資金20萬元,形成50萬元“紅色股份”入股合作社。

推行“紅色股份”,有利于解決基層黨組織“無錢辦事”的困境,是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的機(jī)制創(chuàng)新,有利于培育集體經(jīng)濟(jì)市場主體的地位,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。


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