云南省農(nóng)業(yè)廳  云南省財政廳

關(guān)于申報2014年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)補助項目的通知

(云農(nóng)財[2014]015號)

各州(市)農(nóng)業(yè)（畜牧）局、財政局：

2014年，中央財政繼續(xù)安排專項資金實施基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)補助項目，支持深化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)工作，強化農(nóng)業(yè)科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的支撐引領(lǐng)作用。我省在總結(jié)前兩年工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，改進項目管理，突出扶持重點，推動高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。為切實做好今年的農(nóng)技推廣補助項目與生產(chǎn)周期同步實施的工作，現(xiàn)將2014年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)補助項目申報事項通知如下。

一、項目實施目標(biāo)

根據(jù)2013年工作檢查和績效考評情況，按優(yōu)勝劣汰的原則，淘汰一批項目縣，獎勵一批項目縣。項目縣示范產(chǎn)業(yè)突出高原特色農(nóng)業(yè)，以種植業(yè)為主（突出糧食類）,兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)。全省示范主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)20個，建立和完善試驗示范基地500個，選聘技術(shù)指導(dǎo)員1萬名，培育科技示范戶10萬個，培訓(xùn)基層農(nóng)技人員1萬名。示范戶先進實用技術(shù)入戶率和到位率95%以上，產(chǎn)量比周邊農(nóng)戶平均水平提高15%以上，重點村主推品種和技術(shù)覆蓋率達到90％以上。

二、項目主要內(nèi)容

（一）推廣主推品種與主推技術(shù)。各項目縣根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布的主推品種和技術(shù)，結(jié)合本地生產(chǎn)實際，按產(chǎn)業(yè)選擇適宜的主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，形成技術(shù)操作規(guī)范，依托試驗示范基地制定示范推廣計劃。

（二）建設(shè)試驗示范基地。根據(jù)示范產(chǎn)業(yè)需要，建立健全農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地，開展新品種、新技術(shù)試驗示范；每個試驗示范基地必須明確責(zé)任人、工作任務(wù)，必須與1個州市級以上的農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位建立技術(shù)合作關(guān)系。

（三）選拔和培育科技示范戶。圍繞示范產(chǎn)業(yè)，注重地域間均衡分布，每個縣選拔和培育的示范戶必須覆蓋全部行政村，每個行政村都要遴選3-5個科技示范戶（含種植、畜牧、漁業(yè)），每個示范戶示范帶動周邊10-20個農(nóng)戶。

（四）開展科技入戶技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。每名技術(shù)指導(dǎo)員負責(zé)指導(dǎo)10個示范戶，全年指導(dǎo)每個示范戶在30次以上，深入一線100天以上，技術(shù)指導(dǎo)員每次入戶指導(dǎo)必須在指導(dǎo)員手冊和示范戶手冊中詳細記錄并相互對應(yīng)。兩本手冊的記錄是技術(shù)指導(dǎo)員項目實施結(jié)束考評后報銷下鄉(xiāng)補助的依據(jù)。

（五）培訓(xùn)農(nóng)技人員。每個項目縣2%的農(nóng)技人員參加農(nóng)業(yè)部組織的“萬名農(nóng)技推廣骨干人才培養(yǎng)計劃”培訓(xùn)，每個項目縣3%農(nóng)技人員參加重點班培訓(xùn)，30%的人參加省級重點培訓(xùn)基地組織的培訓(xùn)，其余人員參加省里認(rèn)定的各州（市）培訓(xùn)機構(gòu)組織的培訓(xùn)。

（六）培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。通過實施項目，引導(dǎo)、鼓勵和扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、相關(guān)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、涉農(nóng)企業(yè)等社會力量廣泛參與農(nóng)技推廣服務(wù)，各項目縣全年培育并正常運行農(nóng)業(yè)合作組織2個以上。

（七）促進農(nóng)技推廣創(chuàng)新。各項目縣要將創(chuàng)新作為項目實施的重要內(nèi)容，要以機制創(chuàng)新促使農(nóng)技人員“接地氣”，提升農(nóng)業(yè)科技的新活力；要以體制創(chuàng)新推動科技與經(jīng)濟結(jié)合，開拓農(nóng)業(yè)科技的新天地；要以方式創(chuàng)新推廣科技示范村、農(nóng)民田間學(xué)校，提高農(nóng)業(yè)科技的新效率；要以手段創(chuàng)新推進農(nóng)業(yè)科技信息化，增強農(nóng)業(yè)科技的新能力；要以內(nèi)容創(chuàng)新加速農(nóng)業(yè)科技進步，拓展農(nóng)業(yè)科技的新空間。

三、申報要求

（一）申報分類。根據(jù)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、各地產(chǎn)業(yè)規(guī)模、農(nóng)業(yè)人口情況、農(nóng)技推廣工作開展情況、前兩年項目執(zhí)行績效情況，確定分為重點縣、普通縣兩類申報。畜牧業(yè)產(chǎn)值大于種植業(yè)產(chǎn)值的縣或畜牧業(yè)產(chǎn)值在全省排前20名的縣（名單見附件2），且縣級畜牧部門單獨設(shè)置的，可單獨申報,申請資金按畜牧業(yè)產(chǎn)值所占比例確定。

（二）申報數(shù)量。原則上，10個縣以上（含10個）的州市可申報2個重點縣，大的州市可適當(dāng)增加數(shù)額，10個縣以下的州市只申報1個重點縣；10個縣以上（含10個）的州市確定2個淘汰縣，10個縣以下的州市確定1個淘汰縣，淘汰縣名單隨州級轉(zhuǎn)報文件上報（5個縣以下（含5個）的州市確定的淘汰縣，編報文本一并轉(zhuǎn)報省級）。申報的重點縣在省級專家對實施方案審查后達不到要求的降為普通縣。

（三）補助資金。各縣申請補助資金額度以本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量為基準(zhǔn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)額度3-10萬元，再加上每縣10-50萬元的其它資金，再考慮10-30萬元的農(nóng)技推廣創(chuàng)新發(fā)展資金，即為本縣申請的補助資金額度。申報重點示范縣申請的補助資金控制在150萬元以內(nèi)；申報普通示范縣的控制在100萬元以下。項目經(jīng)費開支內(nèi)容詳見附件2。

四、申報程序

（一）各縣農(nóng)業(yè)、畜牧局組織編寫申報書；州市財政、農(nóng)業(yè)、畜牧局審核后，于2014年6月5日前以正式文件上報省財政廳、農(nóng)業(yè)廳(申報書、匯總表格式詳見附件2)。

（二）請各州市財政局、農(nóng)業(yè)、畜牧局加強協(xié)作，結(jié)合實際，實事求是，認(rèn)真負責(zé)，加強項目申報的指導(dǎo)和管理，確保高質(zhì)量完成申報工作。

（三）申報書報送省農(nóng)業(yè)廳科教處、財務(wù)處，省財政廳農(nóng)業(yè)處各1份，并發(fā)送電子郵件；逾期或未按規(guī)定形式上報項目有關(guān)材料的，視為無效申報。本通知電子版在云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)—通知公告欄下載。

五、聯(lián)系人及聯(lián)系電話

省農(nóng)業(yè)廳科教處 張路成、段洪文，電話：0871-65749412，郵箱：ynkjc@ynagri.gov.cn

省農(nóng)業(yè)廳財務(wù)處吳金亮，電話：0871-65749403，郵箱：tcwc@ynagri.gov.cn

省財政廳財務(wù)處王占久，電話：0871-63627513，郵箱：wangzhanjiu999@163.com