一是積極引導農民轉變傳統養殖觀念，牢固樹立現代養殖“高效、綠色、環保”理念，堅持種養結合，糞污實現綜合利用。

二是積極發展山地畜牧業，克服“三爭”（人畜爭地、人畜爭水、人畜爭糧）愈演愈烈困境。

三是積極推廣青貯氨化飼料、人工種植優質牧草技術，加大秸稈養畜綜合利用力度，改變以往秋冬季節缺乏飼草飼料短板，牛羊長期處于饑餓半饑餓狀態，無法走產業化經營路子。

四是積極引入新技術，降低養殖成本。養牛業通過雜劣公牛去勢，用奶牛性控凍精和肉牛、水牛凍精替代本交，逐步解決品種問題，推廣TMR全日混合料技術，確保飼料營養均衡、節省養殖勞動力成本；養羊業通過引進波爾山羊、努比亞山羊等新品種，通過本交改良本地山羊品種基因，提高商品羊的生產性能。

五是積極推廣圈舍新技術。根據現代畜牧業“集約化、工廠化”生產方式，因地制宜地推廣新的圈舍建設技術。結合壩區鄉鎮土地較為平緩，農民經濟實力較強和飼養管理技術較為全面的特點，主張建設大中型規模養殖場，圈舍多采用雙列或三列式，少數養殖場推廣多列式，便于機械化生產；山區鄉鎮土地多為荒山荒坡，農民投入資金量有限，對新技術掌握難度較大不利因素，主張建設小型家庭農場，圈舍依山而建，多采用單列式，既經濟又實用。

六是搶抓國家實施草原生態保護利用補助獎勵機制的大好機遇，統籌草原保護和畜牧業發展，認真落實草原生態補助獎勵政策，科學制定草原禁牧和草畜平衡實施方案，加大人工種草和草地改良建設力度，促進傳統畜牧業向現代畜牧業轉變，穩定和提升山地牧業綜合生產能力，努力實現草原禁牧不禁養、減畜不減收目標。

七是加大畜牧科技培訓力度，把國內外畜牧科技前沿知識和農村實用技術作為重點培訓內容，以提升農民科技素養