說起這村里的“益農(nóng)信息社”，朱金洪總有道不完的感謝，因?yàn)樗磕甓紴榧依镳B(yǎng)的雞發(fā)愁銷路，去年通過該社在網(wǎng)上發(fā)布信息后，沒幾天，上海等地的買家就紛紛來電訂購，一位杭州市民還驅(qū)車到他家，現(xiàn)場(chǎng)簽了長(zhǎng)期訂單?，F(xiàn)在，老朱的雞非但不愁賣，價(jià)格還翻了兩倍多。
這還只是其一，現(xiàn)在老朱辦啥事都往信息社跑：充話費(fèi)、繳水電費(fèi)、取錢、網(wǎng)購，等等，甚至養(yǎng)殖出了問題，也要往那打電話直通農(nóng)技專家。
真有這么方便？近日，記者專門來到老朱的村子——浙江省遂昌縣三仁畬族鄉(xiāng)排前村，一探究竟。
進(jìn)一個(gè)門，辦百樣事
在排前村村委會(huì)，門口一塊“益農(nóng)信息社”牌子赫然可見。雖然單層磚瓦房顯得略微簡(jiǎn)陋，移步入內(nèi)，卻發(fā)現(xiàn)功能十分齊全。
27歲的葉宗霞迎了上來。幾年前，小葉從河南嫁至排前村，2012年任專職代辦員，從這以后，別人口中的“外地人”，成了“貼心人”，不管白天晚上，有事村民都找她。
別人評(píng)價(jià)這益農(nóng)信息社：進(jìn)一個(gè)門，辦百樣事。名副其實(shí)！小葉告訴記者，這里可以免費(fèi)提供25個(gè)政府部門的138項(xiàng)行政服務(wù)事項(xiàng)，60多家企業(yè)52類商業(yè)服務(wù)，以及諸多公益服務(wù)。
“不信你看?！比~宗霞拿出一本臺(tái)賬，里面清晰地記載著每天村民來辦的事：取錢、代購、復(fù)印、咨詢等等。甚至有村民家里電視機(jī)壞了，種茶大戶招采茶工，家里孩子臨時(shí)沒人帶，大家都往這跑。
“以往村民遇到問題，到了鄉(xiāng)里，一來一回半天工夫沒了不說，還經(jīng)常無功而返?，F(xiàn)在跑一趟益農(nóng)信息社，啥事都交給小葉，一切都能搞定，真是方便?！贝迕裢跷缄栒f。
村委會(huì)主任雷月新告訴記者：“小葉能干啊，村里人都叫她‘全職管家’。現(xiàn)在，村民完全離不開便民服務(wù)中心，村‘兩委’還讓小葉兼職村報(bào)賬員，不但為村民服務(wù)，還為村‘兩委’服務(wù)?！?/span>
聽著這些溢美之詞，葉宗霞有些難為情。她說，個(gè)個(gè)村民是考官，年終獎(jiǎng)金發(fā)多少，關(guān)鍵取決于他們的打分，服務(wù)起來自然格外用心。
圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做服務(wù)
排前村不少村民靠種茶、種竹發(fā)家致富。農(nóng)忙時(shí)節(jié)，農(nóng)民最愁兩樣?xùn)|西：用工和銷路。如今，這些問題，因?yàn)椤耙孓r(nóng)信息社”，緩解了不少。
村民翁和強(qiáng)家里有幾十畝茶樹，為了能讓茶葉早點(diǎn)上市賣個(gè)好價(jià)錢，明前茶往往需要大量采茶工，可眼下農(nóng)村勞動(dòng)力越來越少，每年都為請(qǐng)人犯愁。今年他換了個(gè)法子，3月14號(hào)就早早來到益農(nóng)信息社，讓葉宗霞在五村聯(lián)網(wǎng)勞務(wù)供需平臺(tái)上發(fā)了條用工信息，沒想到，幾天后，采茶工便招齊了。
除了聯(lián)系用工，葉宗霞還能幫村民把自家的農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布到農(nóng)民信箱上。農(nóng)民信箱是浙江傾力打造的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，其中一項(xiàng)重要功能就是幫農(nóng)民推銷農(nóng)產(chǎn)品。
“以前不少村民完全不知道有農(nóng)民信箱這回事，現(xiàn)在通過信息社，已幫他們推銷了不少毛竹、茶葉和雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品。銷路開闊了，大伙兒的生產(chǎn)積極性也越來越高?！比~宗霞說。
采訪中，一位村民徑直走進(jìn)來，拎起柜臺(tái)上的電話，記者以為是閑聊，沒想到，電話那頭是農(nóng)技專家，村民正著急請(qǐng)教專業(yè)知識(shí)。
這部電話叫做“12316為農(nóng)信息服務(wù)熱線”。去年，遂昌縣農(nóng)業(yè)局專門組建一支專家隊(duì)伍，成員包括十大產(chǎn)業(yè)首席專家、縣級(jí)農(nóng)技指導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任農(nóng)技員，以及各類生產(chǎn)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人。村民拎起電話提問，便由他們對(duì)接回答，若還解決不了，可直接對(duì)接省級(jí)云呼叫中心。
另外，一些政策性問題，村民則可直接向代辦員咨詢。記者在記錄本中看到，近期就有不少村民詢問農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等事宜。
“三位一體”
信息進(jìn)村入戶，其本質(zhì)是解決農(nóng)村信息化的“最后一公里”問題，關(guān)鍵是如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的運(yùn)營能力。像排前村一個(gè)點(diǎn)，每年運(yùn)營成本兩萬多元，若全由政府承擔(dān)，將是一筆巨大開支。
浙江早在2011年，即建成了覆蓋全省的村級(jí)便民服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)，但農(nóng)村公共服務(wù)依然存在投入不足、水平偏低等問題。遂昌創(chuàng)新性地提出：能否由“政企社”共建，探索建立便民服務(wù)中心可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。
在這張藍(lán)圖中，政府、服務(wù)商、運(yùn)營商成“鐵三角”關(guān)系。遂昌嘉言民生事務(wù)服務(wù)有限公司作為運(yùn)營機(jī)構(gòu)，與縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)便民服務(wù)中心相融合，由行政村無償提供辦公場(chǎng)地和設(shè)施，嘉言民生則負(fù)責(zé)對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，以及專人聘任和日常運(yùn)行，提供一站式的農(nóng)村公共服務(wù)。
遂昌縣政府向嘉言民生公司購買服務(wù)，但并非放手不管，為此，聯(lián)合20多個(gè)職能部門，組建聯(lián)席會(huì)議制度和工作指導(dǎo)團(tuán)，設(shè)置了運(yùn)營機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度和服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，負(fù)責(zé)資源整合和指導(dǎo)監(jiān)督的職能；電信、郵政、金融等服務(wù)商，則負(fù)責(zé)提供商業(yè)服務(wù)的通道，入駐村級(jí)便民服務(wù)中心，同時(shí)需向運(yùn)營商繳納一定的傭金。
遂昌縣以村級(jí)便民服務(wù)中心為載體的益農(nóng)信息社，就是這種政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營、社會(huì)協(xié)同的“三位一體”模式下的產(chǎn)物。基于前期的探索和實(shí)踐，2014年，農(nóng)業(yè)部把遂昌確定為全國首批信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)縣。
至此，“益農(nóng)信息社”的牌子掛上墻頭，遂昌開始了農(nóng)村信息進(jìn)村入戶的新征程。按照試點(diǎn)要求，遂昌進(jìn)一步提出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)理念，通過整合供給碎片化資源和需求碎片化資源，推動(dòng)各項(xiàng)行政服務(wù)、各類農(nóng)業(yè)公益服務(wù)和電子商務(wù)資源接入，形成可持續(xù)運(yùn)營機(jī)制。
目前，遂昌已建成150個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的益農(nóng)信息社，每個(gè)服務(wù)站點(diǎn)均提供行政服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)、公益服務(wù)等涵蓋群眾生產(chǎn)生活的200多項(xiàng)服務(wù)，農(nóng)民可在這里享受一站式、全方位的“貼心管家”服務(wù)。
