一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈。設(shè)立土地糾紛調(diào)處辦公室,具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)土地糾紛調(diào)處工作的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)工作。同時(shí)建立土地糾紛調(diào)處工作隊(duì),每個(gè)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)均由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任,便于統(tǒng)籌開展工作。
二是確定排查對(duì)象,防控并舉。重點(diǎn)排查調(diào)處的范圍有:因土地征收征用和各項(xiàng)中心工作引發(fā)的干群矛盾,山林地、承包地、宅基地引發(fā)的鄰里糾紛,涉法涉訴案件因歷史原因遺留的問題。
三是制定長(zhǎng)效工作機(jī)制。把矛盾糾紛排查調(diào)處工作貫穿始終,工作之前先排查可能引發(fā)的工作矛盾,提前研究解決矛盾糾紛的辦法。在工作之中邊開展工作邊化解矛盾糾紛,同時(shí)將普法知識(shí)向身邊的當(dāng)事人及村民進(jìn)行宣傳,以期逐步提高他們的法律意識(shí)和維護(hù)自身的合法權(quán)益,為預(yù)防和減少矛盾糾紛打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在工作完成之后,重新排查哪些矛盾已消除,哪些矛盾未消除,或消除不徹底,并明確責(zé)任人繼續(xù)調(diào)處,形成專項(xiàng)制度,長(zhǎng)期堅(jiān)持下去做到操作規(guī)范,程序合法,效果明顯,以確保工作順利開展。
四是認(rèn)真對(duì)待問題,人性化解決土地糾紛。土地糾紛屬于人民內(nèi)部矛盾,在解決糾紛時(shí)堅(jiān)持以和為貴原則,先調(diào)解后仲裁,依法調(diào)解是主要途徑。在調(diào)解過程中注意與群眾溝通方式和方法,耐心向群眾講法律、講政策、講道理,注意照顧和權(quán)衡雙方的利益,尋找雙方利益的平衡點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),靈活處理,做到既不違背法律法規(guī)規(guī)定,又有利于問題的解決。
五是調(diào)查落實(shí)情況,依法解決問題。土地矛盾案件普遍表現(xiàn)為歷時(shí)時(shí)間長(zhǎng),情況復(fù)雜,取證比較困難。為此,鄉(xiāng)土地糾紛調(diào)處工作組不畏勞苦,切實(shí)深入實(shí)地了解情況,搜集證言和證明材料,并認(rèn)真加以分析研究,去偽存真,盡量采取協(xié)商的辦法予以解決;不能協(xié)商解決的,依據(jù)相關(guān)土地法律法規(guī)及時(shí)依法裁決,最大限度地保障人民群眾的切身利益。
至目前全鄉(xiāng)共排查解決各類土地糾紛案件12宗,涉及土地面積1260畝,為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地管理打下良好的基礎(chǔ)。