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“互聯網+”給農民帶來了什么?

2015-07-01 08:3243640

李克強總理在今年政府工作報告中首次提出了“互聯網+”行動計劃。“互聯網+”代表一種新的經濟形態,即充分發揮互聯網在生產要素配置中的優化和集成作用,將互聯網的創新成果深度融合于經濟社會各領域之中,提升實體經濟的創新力和生產力。“互聯網+”是中國抓住信息革命歷史機遇的戰略選擇,已成為國民經濟和社會發展的創新推動力,也能夠給小企業以空間、給農民(農民工)就業以機遇、給未來以夢想。
“互聯網+”的發展在勞動市場上的一個重要表現形式便是技能型勞動者的獨立化,這將給“技能型、知識型”新農民(農民工)的就業和收入帶來機遇。工業革命之前的傳統手工業社會,小眾化生產占主導。十九世紀開始興起的工業革命,手工業生產轉為機器化、流程化的生產方式,大批的手工業生產者被低技能或者無技能的勞動者替代。機器工業的進一步發展,使得近乎所有擁有獨立技能的個體必須依托一個正式的組織,作為組織的一部分參與到生產過程中去。
信息技術的進步特別是互聯網技術的發展,使得工業經濟時代那種標準化、流程化的生產方式在發展中得到自我揚棄。信息技術進步對勞動者本身的改造,人力資本投資變化下勞動者知識技能水平提高等,使人作為生產要素的作用越來越大,甚至可以超越資本的位置。這種變化最先發生在現代服務業當中,并開始滲透到其他行業。信息經濟下虛擬空間和平臺的存在,信息成本和交易成本的減低,使有獨立技能的勞動者可以從組織中分離出來,以獨立經營者的身份參與到價值的創造和分配過程中去。這種逆工業化的流程可以看作是傳統手工作坊式生產方式在信息經濟中的回歸。以農民在城鎮中就業比較密集的汽車保養行業為例。工業經濟時代,學習汽車保養技能的師傅(技能型勞動者)以求職者的身份進入勞動力就業市場,由于地理活動空間等的限制,消費者一般按照就近消費的原則,選擇范圍并不是特別大。互聯網技術的發展,推動互聯網與汽車保養行業的融合。利用互聯網平臺,從事企業保養行業師傅(技能型勞動者)可以作為一個獨立的個體,通過統一的平臺運營等方式直接到消費者的工作場所或家中進行服務。這種方式,使得技能型勞動者從傳統的工業化組織中脫離出來,與信息平臺之間是松散化的雇傭關系,成為獨立的個體。由于節省了大量的中間費用,技能型勞動者本身的積極性和收入將得到大幅提高,而消費者選擇范圍的擴大也增加了消費者剩余。
“互聯網+”發展下的技能型勞動者的獨立化,增加了“知識型、技能型”農民(農民工)的就業機會,縮短甚至拉平了農民(農民工)和城鎮居民的收入差距,加大了具有技能的農民(農民工)在市場上的競爭機會。要積極采取措施,抓住“互聯網+”的發展機遇,推動農民(農民工)就業和收入的增加。
一是加快發展信息服務業。信息服務行業是典型的勞動密集型產業,也是“互聯網+”最先發展的行業,對就業的吸納效應是非常巨大的。今后一個階段,要加快信息技術服務業的發展,要采取有效措施,引導信息技術向其他服務業的擴散,從而帶動整個服務業的發展,提高服務業對農民(農民工)就業的吸納水平。
二是完善配套的制度建設。發展信息技術的過程中,要促進制度體系、商業模式、組織流程結構、技能等的同步創新。加快勞動力市場的建設,穩步推進戶籍制度改革,完善社會保障體系,破除阻礙勞動力自由流動的障礙。加強對勞動力的教育,特別是推動農村職業教育的發展,鼓勵農民(農民工)的自由流動。
三是鼓勵創新創業。“互聯網+”伴隨著創業的興起和發展,極大降低了創業的成本。弘揚“草根文化”,積極鼓勵農民(農民工)自主創業,特別是依托信息技術進行商業模式的創新,利用“互聯網+”的發展契機,積極引導互聯網技術向傳統行業的擴散,促進二者的融合。要設立專項基金,用于引導信息新興產業的創業投資,并整合籌措更多資金,大力發展風險投資等行業,推動互聯網金融的發展,為創新創業加油助力。
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