為加快建設馬金鋪“云藥”產業基地，大力培育“云藥”特色產業集群，進一步壯大昆明高新區建設國際知名國內一流創新型特色園區的產業支撐，昆明高新區管委會下發了《關于加快建設“云藥”產業基地大力培育“云藥”特色產業集群的實施意見》。

意見提出，到2015年，要實現醫藥產業總收入比2012年翻一番，達到500億元以上。

聚集

昆明高新區管委會有關負責人表示，將“云藥”特色產業集群做大做強是昆明高新區建設創新型特色園區的重要任務，昆明高新區要依托“云藥”產業集群這一載體，加快建設“云藥”產業基地，推進“云藥”產業的聚集、提升。

據介紹，昆明高新區作為云南省發展高新技術產業的主陣地，自建區以來，就立足于資源優勢，把醫藥產業作為主導產業來培育。

尤其是2008年對呈貢區馬金鋪街道進行托管建設新城高新技術產業基地以來，切實加大投入力度，大力推進基礎設施建設，強勢開展招商引資，2011年國家生物產業基地掛牌后，一批知名“云藥”企業進入基地，聚集效應已初步顯現。

2012年，園區生物醫藥產業總收入達250億元，占全省的60.5%，為進一步加快“云藥”產業基地的建設和發展打下了堅實的基礎。

“但是，整體來看，仍然存在產業層次不高、創新能力不強、集群度較低、競爭實力較弱，對高新區經濟發展的支撐作用還沒有得到充分發揮等問題。”

對此，昆明高新區管委會提出，在加快建設創新型特色園區的進程中，要圍繞“云藥”推進產業的聚集和創新能力的提升，調優結構，做強產業，壯大實力，使其真正成為園區經濟的又一支柱。

目標

據上述負責人介紹，意見中提出的發展思路是：以打造從原料藥到藥品的高原云藥產業鏈、做強做大“云藥”產業集群為目標，以云南地道藥材、民族藥、天然植物藥、動物藥、微生物藥為重點，到“十二五”末，引進一批大企業，培育一批知名品牌，集聚一批著名研發機構，吸引一批高層次人才，將“云藥”產業基地建設成為云南重點醫藥企業的聚集區、科研創新的中心區、產業配套的示范區、發揮輻射帶動作用的核心區，昆明高新區的標志性園區。

同時，意見還制定了各項發展目標，如經濟發展目標是主要經濟指標保持30%左右的增長幅度，到2015年，實現醫藥產業總收入比2012年翻一番，達到500億元以上。

企業發展目標是到2015年，引進、聚集醫藥企業400家以上，規模以上醫藥企業達100戶。產值或銷售收入過億元的企業達到40個以上；產值或銷售收入10億元以上的企業達到10戶以上；產值或銷售收入100億元以上的企業達到2-3戶；新增醫藥上市公司3-5戶。

不僅如此，還有品牌培育目標，重點培育“云南白藥”“滇虹”“沃森”“綠A”“金品”“昆藥”“盤龍云海”“東方生物”“植物藥業”“云藥醫藥”“生物谷燈盞花”等為代表的、在全國有一定影響力的品牌。

此外，意見中還提出了創新能力提升目標，到2015年，建立國內領先水平的國家級研究開發平臺5個；建立省級以上企業技術中心30個，其中，國家企業技術中心5個。建立云藥產業科研及創新機構聯盟，為云藥產業基地建設及集群發展提供科技支撐。

步伐

上述負責人表示，要加快“云藥”產業基地基礎設施建設步伐，圍繞在馬金鋪建設萬畝“云藥”產業基地的目標，爭取在2013年底前初步形成萬畝“云藥”產業園的配套基礎設施。

并有序實施一批重點產業化項目，以云南白藥、昆明制藥、云藥醫藥、云南植物藥業等企業為龍頭，帶動一批擁有知名品牌和自主知識產權、核心競爭力較強的重點企業加快發展。

“以重大項目建設夯實產業發展基礎，加快‘云南植物藥產業園’‘云南燈盞花產業基地’‘生物制藥產業化基地’‘天然植物資源開發利用基地’等一批在建重點項目的建設進度。”

該負責人透露，將通過3年時間，實施50個左右重點產業項目，形成“云藥”特色產業集群式發展的態勢。

此外，意見中提出要切實加大扶持引導力度。

“自2013年起，昆明高新區管委會財政每年安排1億元，建立‘云藥’產業基地建設專項資金，專項用于基礎設施建設和產業發展，采取撥款補助、貸款貼息、項目配套等方式，引導企業圍繞‘云藥’產業開展研發、創新和產業化。”

同時大力扶持科技創新，營造政府引導，企業為主，廣泛吸引社會資本的多元化投資格局，支持有條件的企業上市融資，培育風險資本、創投基金，鼓勵寶安基金、鼎耀基金為中小企業研發創新提供資金支持。