在黨的群眾路線教育實踐活動,馬關縣馬白鎮興隆社區依托城鎮人流集中、消費密集的優勢,積極探索“村民入股建社+集體資產入股”的模式,在爭取到民政部門“日照中心、老年活動室”項目建設的基礎上,動員失地農民入股建設出租房,讓“紅色股份”為他們的經濟收入“保駕護航”。
土地是農民生活最基本的保障,也是農村穩定的基礎。近年來,隨著工業化和城市化進程的加快,大量的農村集體土地被征用,失地農民越來越多。由于現在的征地補償是“一次性買斷”,一些失地農民因種種原因沒有把有限的征地補償款投入到創業發展中,而是用在消費上,加之沒有新的收入來源,致使生活陷入困難。據興隆社區黨委書記單汝芬介紹,社區現有630戶1471人將永遠成為失地農民,雖然拿到了土地征用補償款,可是他們當中的很多人都不會創業,不會經營,補償款大多用來吃喝、看病和其他消費,只有支出沒有收入,這些錢總有一天會被揮霍一空?!八麄兿胪顿Y,可是又沒有合適的項目。所以,老年活動室項目建設初期我們就想到要讓失地群眾參與進來,不僅解決了他們的收入問題,還能走出項目資金短缺的困境,達到雙贏的目的。”單汝芬說。
為此,興隆社區于2013年底組建失地農民經濟合作社,動員失地農民入股建房出租,增加收入。出租房位于興隆社區辦公樓旁,占地面積258平方米,預計總投資220萬元,其中:日間照料中心項目資金72萬元、老年活動室項目資金30萬元,預計農民入股118萬元。目前,出租房工程整在建設之中,計劃新建6層,建筑面積1575平方米。建成后,第一樓和第六樓用作"日照中心、老年活動室"項目用房,第二至五樓出租,每年的租金收益按股份分配。
興隆社區田灣三組村民王啟芬認為,“紅色股份”靠得住。她說:“入股建設出租房是一項低風險高回報的投資,雖然收益來得慢一點,可是這是一項細水長流的好事,不僅我們這一代能享受,子孫后代也能從中獲益?!?/span>
據了解,除興隆社區的合作社出租房項目外,馬白鎮還開展了兩個“紅色股份”試點。該鎮借“村社村組三資清查”之機,全面排查190個農村集體資產,并從中選出具有發展前景、條件成熟的合作社作為試點:一是依托馬灑水庫資源與水務局協商,引導200余群眾入股成立漁業合作社,同時,與村社、住建等部門協商,對行政村集體林權和房屋產權進行頒證,待時機成熟之后以此抵押爭取“紅色貸款”;二是依托縣畜牧肉牛養殖政策,鼓勵引導文華街二組32戶群眾戶均入股3萬元,土地經營入股1500畝組建豐華肉牛養殖合作社,待行政村房屋辦證評估結束之后,抵押縣扶貧部門產業貼息貸款30萬元、產業扶持流轉資金20萬元,形成50萬元“紅色股份”入股合作社。
推行“紅色股份”,有利于解決基層黨組織“無錢辦事”的困境,是集體經濟發展模式的機制創新,有利于培育集體經濟市場主體的地位,實現集體資產的保值增值。