在省委、省政府統一安排部署下,2007年以來,先后8批共計10多萬名來自云南全省各級黨政機關、企事業單位、大專院校和中央駐滇單位的新農村建設指導員奔赴全省建制村或農村社區,與農民群眾一起共建美麗鄉村、共筑幸福生活——
今年,中央一號文件繼續聚焦“三農”。
習近平總書記來云南考察時殷殷囑托“五個著力”,其中“著力推進現代農業建設”的叮囑讓云南省“三農”戰線的廣大各族干部群眾倍感溫暖與振奮。
在奔流不息的歷史長河中,只有信念堅定、執楫奮進,才能在順應時代發展的潮流中搏風擊浪、創造歷史、書寫未來。
多年來,云南省“三農”戰線就有這么一個信念堅定、勇于擔當的群體——新農村建設指導員,他們多數來自城里,卻被老鄉當成“自家人”, 扎根紅土地、情注“三農”,與廣大農民群眾同吃同住同勞動,為深化農村改革、糧食增產、農民收入持續增長、農村公共事業持續發展、農村社會和諧穩定,為夯實基層組織、凝聚人心,為穩增長、調結構、促改革、惠民生作出了突出貢獻。
履行好村情民意調研員、政策法規宣傳員、富民強村服務員、矛盾糾紛調解員、制度建設督導員、生態建設組織員、組織建設指導員的“七大員”職責,重點抓好訪民情、抓落實、辦實事、強組織、謀發展、促和諧6項工作。
8年來,從滇西的怒江峽谷到滇東北的烏蒙深山,從深切的金沙江河谷地帶到裸露的石漠化地區,到處可以看到他們活躍的身影。有青年、有中年、甚至有老年,有機關的、有企業的、有學校的……他們無一不在堅守崗位、履行諾言、盡情奉獻。
冒著生命危險的有之。“山道以上是陡峭的山崖,山道以下是奔騰咆哮的牛欄江,稍不留神就有可能滾下懸崖葬身江底。我們攀附著雜草和灌木小心翼翼地來到水井灣社的大梁子安置點。”去年8月11日清晨,大雨嘩嘩地從天而降,駐魯甸縣新農村建設指導員王勇雄和搭檔冒雨跋涉到龍頭山鎮龍井村水井灣社,指導和幫助受災群眾搭建救災帳篷。自去年8月3日,魯甸6.5級地震發生后,幾百名在重災區的新農村建設指導員第一時間組織群眾抗震救災。如今,他們又投入到了緊張的震后恢復重建工作中。
把婚期推遲,堅守一線的有之。“看到地震造成那么多家庭妻離子散,那么多群眾流離失所,我才覺得,在災難面前,自己的事是多么地微不足道。”魯甸縣婦聯派駐小寨鎮梨園村的新農村建設指導員兼常務書記高燕不顧家人及親朋好友的反對,堅決地推遲了婚禮,把時間和精力全部投入到魯甸6.5級地震抗震救災工作中去,用青春和熱血與災區群眾一同抗震救災。
“如果不是地震,這位‘準新娘’已經穿上婚紗度蜜月去了。可她現在每天從早忙到晚,根本沒有一點時間去顧慮自己的婚事。”當親戚朋友們都勸她說這種重要的人生大事不能推遲時,她內心也有過躊躇。
倒在新農村建設指導員崗位的也有之。“如果我退休了,這里的事情還沒做完,我還要申請繼續做下去。”2013年12月11日晚,瀾滄拉祜族自治縣上允鎮原黨委副書記、新農村建設工作隊隊長李學強在駐村工作點突然倒地不起,經醫院搶救無效死亡。59歲的李學強終因積勞成疾,倒在了他一直眷戀的崗位上——新農村建設指導員。那一夜,300多名佤族、拉祜族群眾自發前往醫院為他守靈。2011年初,李學強帶著鋪蓋卷,穿著迷彩服,拿著鋤頭鐮刀,來到瀾滄縣上允鎮翁板村,在這個瀾滄江深處的村子一干就是3年。僅上任半個月,便走遍了16個村小組。
3年中,“大黑老李”成了他的代號,還被部分村民認了“姑爹”、“姐夫”,李學強在普洱市區的家也成了翁板人的家,“很多村民都去過、住過,村組干部到市里辦事,就在他家食宿”。
盡心融入 密切關系
派駐新農村建設指導員,是密切干群關系的一項重要舉措。多年來,一批又一批指導員真心融入群眾、融入基層,真正讀懂群眾這本“無字書”。
“每次下鄉跟群眾促膝談心,總會感到群眾是一本‘無字書’。在這本書的字里行間,記錄著一頁頁純樸質樸、真摯真情、務實厚道、勤勞感激、智慧善良等內容……細細體會,要想讀懂群眾這本‘無字書’,非得撲下身子,放下架子,從群眾中來,到群眾中去不可。”維西傈僳族自治縣攀天閣鄉工作隊長牛舉深有感觸地說。2013年9月轉業到迪慶藏族自治州州委組織部的牛舉,本來可以每月領著近8000元的工資閑在家中,但他卻毅然選擇了當新農村建設指導員,扎根群眾,成立專業合作社,發展白蕓豆、秦艽、當歸種植項目,帶領群眾發展壯大村級集體經濟和個體戶經濟。
以心交心換真心。“你來村里做了這么多好事,如果我們的酒你不收下,那你給我們村爭取的物資,你也搬回自己家里吧,我們也不要!”村民余莉花邀請牛舉去家里吃飯時的一句話,把這個軍隊轉業的下鄉干部硬是說得回答不上來。
沿著田間小道爬到三河村村民毛鳳銀家背后的山坡上,看著村民新蓋起的新房,趙鐵容滿意地笑了,他不打算再往前走了,“怕借款的村民見到會有壓力”。作為怒江傈僳族自治州瀘水縣魯掌鎮三河村的黨組織常務書記,趙鐵容在得知一些村民因缺乏資金無法完成民房改造項目而繼續住在簡陋破敗的木屋中后, 偷偷地拿出家里所有的積蓄7萬元和向親人借來的3萬元通過村委會無償借給了包括毛鳳銀在內的5戶村民,幫助他們完成民房改造項目。迄今為止,借款的村民還有3戶趙鐵容都沒有見過,他說:“我是真心實意想幫他們,這就是我信任他們的基礎,看著他們生活得更好,才會覺得我的工作有意義。”在他的帶動下,三河村的村干部和致富能手都主動拿出自己的積蓄幫助其他貧困村民完成民房改造項目,2014年三河村共有99戶村民蓋起了新房。
“我們要珍惜,不辜負領導的期望,不枉費一年的光陰,不能‘交差應付’。”永平縣總隊長李露丹服務管理了73人的指導員隊伍,一年多的指導員工作,讓她感慨良多。她在民情日記中寫道:“要主動接觸群眾。老百姓是最樸實的,只要真誠、真心接觸,你就能獲得最真實的基層資料,了解他們的所思所想所盼,從而找到扶貧幫困的切入點。”
“我是從農村出來的,時隔15年后,又回到最基層的鄉村開展工作,與人民群眾同吃同住同勞動,這是我人生中濃墨重彩的一筆,更是一段集聚寶貴精神財富的美好時光。”從省委組織部新聞辦副主任的崗位上選派到武定縣插甸鎮任新農村建設工作隊隊長、鎮黨委副書記、和尚莊村黨總支常務書記的王映東說:“派駐的常務書記們,褪了機關干部的‘顏色’,但收獲了共產黨人的‘本色’;他們和城市的空間距離遠了,但與農村干部群眾的心卻近了。”
駐村指導員與基層干部交心、與群眾交心,換來的是暖心、是理解、是支持,更是新農村建設的力量源泉和信心保障。
盡力幫扶 務實苦干
各級派出單位積極支持新農村建設指導員工作,努力為指導員提供力所能及的支持和幫助。結合派出單位實際,在項目、資金、物資等方面給予了大力的支持,盡力幫扶。
“身勤心細、切實幫扶。”在江城哈尼族彝族自治縣康平鎮擔任新農村建設指導員一年來,趙鶴用行動詮釋了自己的初衷。從去年2月25日來到營盤山村,他和村里的鄉親一起度過了261個日夜。“只要堅持扎根農村,切實服務農民群眾,持續用力、盡心盡責,就能做到百姓得實惠、地方得發展。”趙鶴說,新農村建設指導員,就是要駐村聯戶為老百姓做實事。
一年來,趙鶴掛職任康平鎮黨委副書記,任鎮新農村建設工作隊隊長、駐康平鎮營盤山村指導員。“這一年,不僅老百姓增收的路子拓寬了,村里的面貌更是煥然一新。”營盤山村村主任左應平介紹說,趙鶴作為省工商局下派的工作隊員,結合專業特長,普及農產品商標、地理標志證明商標知識,鼓勵老百姓走品牌農業發展的路子。去年8月,組織村干部和村里的致富帶頭人前往云南云菜集團,學習蔬菜種植技術,由云南云菜集團提供籽種,從2015年起在營盤山村實施生態蔬菜種植項目。同時積極協調項目資金,全年共為營盤山村爭取資金47.6萬元,組織開展了生產生活道路建設4條,新建村民小組垃圾池,改造村委會公廁,為村委會配置計算機、復印機、打印機等辦公設備。一年來,共為康平鎮協調相關單位幫扶資金240多萬元,帶領隊員實施各類建設項目104個,贏得了駐地干部群眾的信任和歡迎。
才進臘月,石屏縣大橋鄉在外面打工的青壯年開始陸陸續續回家過年。宋建斌在斐龍村委會的辦公室也熱鬧起來,大家湊在一塊議論著村里籌辦水廠的事。“老宋,現在石屏還沒有生產桶裝水的企業,這里面可有商機。”“我們村是長壽村,就是因為祖祖輩輩喝阿老瞇溝的泉水。”“合作股份可是個新鮮事,咋個整嘞?”看著大伙被點燃的熱情,老宋一點點耐心解釋,心里有說不出的高興。
宋建斌是石屏縣教育局的普通干部,從2012年起,他已經連續3年擔任裴龍村的新農村建設指導員、村黨總支常務書記,這期間,他把所有心思和心血都放在了謀劃裴龍的發展上,帶領群眾開展“解放思想大討論暨我為裴龍發展獻一計”討論會,組織村三委走訪調研考察裴龍資源條件,制定了包括村集體經濟、特色種養、觀光旅游、精神文明建設等內容的五年發展規劃,村干部和群眾的心擰成一股繩、勁兒往一處使,裴龍村駛上了經濟社會發展快車道。他說,“給我一個支點,我愿意化作撬動裴龍村發展的杠桿,幫助這里的群眾建設好他們的美麗家園。”
各級派出單位積極支持新農村建設指導員工作,努力為指導員提供力所能及的支持和幫助。結合派出單位實際,在項目、資金、物資等方面給予了大力的支持,盡力幫扶。2014年,與駐村簽訂了幫扶承諾書并在新農隊辦備案的派出單位有8457個,各級派出單位領導深入指導員駐地看望指導工作32243次,共支持項目8976個,支持經費9.57億元,支持物資折合4.8億元,為新農村建設注入了強大動力。