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農產品價格形成機制讓市場起主要作用

   2015-03-17 14240
核心提示:農產品價格不但關乎農產品本身、生產者和消費者,而且還是影響農業提質增效、農民增產增收和農村經濟社會發展的問題,更是農產品市場正常發育的要素之一。然而,在當前的農產品價格形成機制當中,隨著勞動力成本、生產成本上升,國際農產品價格不斷下壓等原因,國內主要農產品的價格往往超過國際市場。同時還存在農業補貼的“黃箱”等原因,也加劇了農產品價格的波動,挫傷了農民的生產積極性,造成農業參與市場競爭力低下等問題。如何減小農產品價格大起大落并形成一套防控機制來應對風險,兩會代表、委員們開出了良方。
農產品價格不但關乎農產品本身、生產者和消費者,而且還是影響農業提質增效、農民增產增收和農村經濟社會發展的問題,更是農產品市場正常發育的要素之一。然而,在當前的農產品價格形成機制當中,隨著勞動力成本、生產成本上升,國際農產品價格不斷下壓等原因,國內主要農產品的價格往往超過國際市場。同時還存在農業補貼的“黃箱”等原因,也加劇了農產品價格的波動,挫傷了農民的生產積極性,造成農業參與市場競爭力低下等問題。如何減小農產品價格大起大落并形成一套防控機制來應對風險,兩會代表、委員們開出了良方。

搭建市場、生產者、消費者三者關聯的信息流通渠道及監測系統,堅持市場定價原則

“農產品價格一頭連著農民,一頭連著消費者,現在農產品的價格形成特別是重要農產品的價格形成,已經不是由市場決定的,而是由一些非市場性因素決定的。”民建中央常委、長沙理工大學校長賴明勇委員認為,目前農產品價格波動所表現出的異常,主要受到供給、需求、市場、政府四個層面的多重影響,但根本問題是農產品市場信息不對稱,導致農產品價格偏離價格的基本面。國家在農產品種養前沒有權威市場預警發布,生產者自然憑感覺、經驗去盲目種養。賴明勇說:“建議國家建立農產品交易信息監測網絡化平臺及預警系統,解決農民種養和市場不對接、生產與供應不對接、信息與市場不對稱的情況,讓農民在種養前對市場有預期、有判斷。”

“價格是在流通中形成的,不是誰想制定就能制定的。”全國城市農貿中心聯合會副會長李士強代表認為,信息通暢才能走出農產品“漲跌怪圈”,“政府要做的是立足長遠,遵循市場經濟規律,盡可能發揮農產品價格信息集成、研究以及發布的信號作用,引導價格穩定,幫助科學決策,而不是干預農產品價格。”

“目標價格的形成是由市場的供需關系決定的,對完善農產品價格形成機制起重要作用。”中農辦主任陳錫文委員表示,讓市場在價格形成中起主要作用,這樣給農民傳達正確的市場需求信息,讓農民來根據市場需求進行生產,逐步化解這幾年形成的矛盾。

培育品牌產品和優勢農產品,開展標準化、集約化、規模化生產經營,提升競爭力

全國政協常委、中國科協副主席陳章良認為,完善農產品價格形成機制還要從自身下功夫,建議利用科技發展現代農業,培育品牌產品和優勢農產品,開展標準化、集約化、規模化生產經營,降低農產品生產成本,提高農產品抵御自然災害的能力,穩定農產品市場和價格波動,降低農民的收益風險。

好的品牌是質量的保證,質量關系到農產品價格的走勢。“為什么進口的農產品貴,人們還愿意購買,因為大家認為質量有保證。”河南農業大學副校長張全國委員建議,強化對農產品質量的監督,尤其是品牌農產品,“質量好,市場流通快,價格走勢自然順暢,從而對其他相關聯的農產品價格波動起到平抑作用。”

中國優質農產品開發服務協會會長朱保成委員建議,把技術含量高、市場容量大、高附加值、低能耗的產品列入戰略規劃,建立和完善品牌農業的產業鏈、價值鏈、供給鏈,提升品牌農業的影響力,引導其做大做強,參與國際農產品市場競爭,爭取農產品市場價格“話語權”,助力農產品走出國門,對完善我國農產品價格形成機制起到促進作用。

 
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