李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中首次提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。“互聯(lián)網(wǎng)+”代表一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力。“互聯(lián)網(wǎng)+”是中國抓住信息革命歷史機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇，已成為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新推動(dòng)力，也能夠給小企業(yè)以空間、給農(nóng)民（農(nóng)民工）就業(yè)以機(jī)遇、給未來以夢(mèng)想。
“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展在勞動(dòng)市場(chǎng)上的一個(gè)重要表現(xiàn)形式便是技能型勞動(dòng)者的獨(dú)立化，這將給“技能型、知識(shí)型”新農(nóng)民（農(nóng)民工）的就業(yè)和收入帶來機(jī)遇。工業(yè)革命之前的傳統(tǒng)手工業(yè)社會(huì)，小眾化生產(chǎn)占主導(dǎo)。十九世紀(jì)開始興起的工業(yè)革命，手工業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)為機(jī)器化、流程化的生產(chǎn)方式，大批的手工業(yè)生產(chǎn)者被低技能或者無技能的勞動(dòng)者替代。機(jī)器工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，使得近乎所有擁有獨(dú)立技能的個(gè)體必須依托一個(gè)正式的組織，作為組織的一部分參與到生產(chǎn)過程中去。
信息技術(shù)的進(jìn)步特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，使得工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代那種標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的生產(chǎn)方式在發(fā)展中得到自我揚(yáng)棄。信息技術(shù)進(jìn)步對(duì)勞動(dòng)者本身的改造，人力資本投資變化下勞動(dòng)者知識(shí)技能水平提高等，使人作為生產(chǎn)要素的作用越來越大，甚至可以超越資本的位置。這種變化最先發(fā)生在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)當(dāng)中，并開始滲透到其他行業(yè)。信息經(jīng)濟(jì)下虛擬空間和平臺(tái)的存在，信息成本和交易成本的減低，使有獨(dú)立技能的勞動(dòng)者可以從組織中分離出來，以獨(dú)立經(jīng)營者的身份參與到價(jià)值的創(chuàng)造和分配過程中去。這種逆工業(yè)化的流程可以看作是傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式在信息經(jīng)濟(jì)中的回歸。以農(nóng)民在城鎮(zhèn)中就業(yè)比較密集的汽車保養(yǎng)行業(yè)為例。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，學(xué)習(xí)汽車保養(yǎng)技能的師傅（技能型勞動(dòng)者）以求職者的身份進(jìn)入勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)，由于地理活動(dòng)空間等的限制，消費(fèi)者一般按照就近消費(fèi)的原則，選擇范圍并不是特別大。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與汽車保養(yǎng)行業(yè)的融合。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，從事企業(yè)保養(yǎng)行業(yè)師傅（技能型勞動(dòng)者）可以作為一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，通過統(tǒng)一的平臺(tái)運(yùn)營等方式直接到消費(fèi)者的工作場(chǎng)所或家中進(jìn)行服務(wù)。這種方式，使得技能型勞動(dòng)者從傳統(tǒng)的工業(yè)化組織中脫離出來，與信息平臺(tái)之間是松散化的雇傭關(guān)系，成為獨(dú)立的個(gè)體。由于節(jié)省了大量的中間費(fèi)用，技能型勞動(dòng)者本身的積極性和收入將得到大幅提高，而消費(fèi)者選擇范圍的擴(kuò)大也增加了消費(fèi)者剩余。
“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展下的技能型勞動(dòng)者的獨(dú)立化，增加了“知識(shí)型、技能型”農(nóng)民（農(nóng)民工）的就業(yè)機(jī)會(huì)，縮短甚至拉平了農(nóng)民（農(nóng)民工）和城鎮(zhèn)居民的收入差距，加大了具有技能的農(nóng)民（農(nóng)民工）在市場(chǎng)上的競爭機(jī)會(huì)。要積極采取措施，抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)農(nóng)民（農(nóng)民工）就業(yè)和收入的增加。
一是加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。信息服務(wù)行業(yè)是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，也是“互聯(lián)網(wǎng)+”最先發(fā)展的行業(yè)，對(duì)就業(yè)的吸納效應(yīng)是非常巨大的。今后一個(gè)階段，要加快信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，要采取有效措施，引導(dǎo)信息技術(shù)向其他服務(wù)業(yè)的擴(kuò)散，從而帶動(dòng)整個(gè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)對(duì)農(nóng)民（農(nóng)民工）就業(yè)的吸納水平。
二是完善配套的制度建設(shè)。發(fā)展信息技術(shù)的過程中，要促進(jìn)制度體系、商業(yè)模式、組織流程結(jié)構(gòu)、技能等的同步創(chuàng)新。加快勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度改革，完善社會(huì)保障體系，破除阻礙勞動(dòng)力自由流動(dòng)的障礙。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的教育，特別是推動(dòng)農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民（農(nóng)民工）的自由流動(dòng)。
三是鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。“互聯(lián)網(wǎng)+”伴隨著創(chuàng)業(yè)的興起和發(fā)展，極大降低了創(chuàng)業(yè)的成本。弘揚(yáng)“草根文化”，積極鼓勵(lì)農(nóng)民（農(nóng)民工）自主創(chuàng)業(yè)，特別是依托信息技術(shù)進(jìn)行商業(yè)模式的創(chuàng)新，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展契機(jī)，積極引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)向傳統(tǒng)行業(yè)的擴(kuò)散，促進(jìn)二者的融合。要設(shè)立專項(xiàng)基金，用于引導(dǎo)信息新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資，并整合籌措更多資金，大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資等行業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加油助力。
