據國家衛生計生委流動人口司副司長王謙介紹,目前中國流動人口已達到2.36億,每六人中就有一個是流動人口。目前流動人口平均年齡約28歲,超過一半的勞動年齡流動人口是80后。
從流動人口的總量上看,新生代流動人口已經成為流動人口的主體,流動人口正在經歷代際更替。
據了解,2010年第六次人口普查時,新生代流動人口已經超過流動人口半數,總量達1.18億。全國流動人口動態監測數據顯示,2012年流動人口的平均年齡約為28歲,超過一半的勞動年齡流動人口出生于1980年以后。與上一代相比,新生代流動人口的外出年齡更輕,流動距離更長,流動原因更趨多元,也更青睞大城市。新生代流動人口在20歲之前就已經外出的比例達到75%,在有意愿落戶城市的新生代流動人口中超過七成希望落戶大城市。
王謙介紹,新生代流動人口已經由生存型向發展型轉變,其進入城市不僅僅是為了掙錢,對未來發展有更多新期待。
流動方式已由個體勞動力流動向家庭化遷移轉變,流動形態由“鐘擺式”流動向在城市穩定生活、穩定工作轉變,最近3年沒有更換過工作的比例超過六成。
“我們認為,新生代流動人口在流量、流向、結構等方面的特征代表著人口流動遷移新的變動趨勢。”王謙說。
如果從流動遷移模式上看,家庭化遷移成為人口流動遷移的主體模式,新生代流動人口表現更為突出。從流動人口就業情況來看,就業比較穩定,收入為增長。
流動人口中,基本公共服務的均等化是需要特別關注的問題。流動人口是衛生和計生工作的重點人群,也是相對弱勢的人群。
近年來,流動的育齡婦女無論在數量上和在比重上,增加的幅度都比較大。流動的已婚育齡婦女在全國已婚育齡婦女當中大概占1/4,而這些人在上一年生的孩子的數量,差不多占全國出生數量的1/3。推動流動人口衛生計生基本公共服務均等化是國家衛生計生委的一項重點工作。