山坡上，牛羊成群, 牧歌悠揚；漫山遍野的天麻、黨參等中藥材孕育著豐收希望；果園里，蘋果、葡萄等碩果滿枝，飄香萬里；田野間，蔬菜滿園，大棚種植鱗次櫛比，養殖場地競相崛起……仲夏時節，走進昭通廣闊的農村，呈現一幅幅“產業豐、農民富、鄉村美”的喜人畫卷！

近年來，昭通市按照“長短結合，短期能脫貧、長期能致富”的產業發展思路，采取“一鄉一業、一村一品、一戶一策、一人一技”的精準措施，堅持把調整農業結構、培育特色優勢產業作為扶貧攻堅和精準扶貧的重要方面來抓,堅持長效產業與短效產業相結合、常規產業與特色產業相結合、主導產業與輔助產業相結合，優化產業結構，促進一二三產業融合發展，助推全市脫貧攻堅。

綜合施策強化產業扶貧

強化招商，引進產業投資主體。近年來，昭通不斷優化投資環境，以財政資金為引領，筑巢引鳳，加大農業招商引資，鼓勵社會資本投向農業。先后引進江蘇雨潤集團、重慶津巴布韋礦業公司、云南英茂集團等一大批企業（集團）入駐昭通、投資昭通。大力培育農村新型經營主體。制定《支持和培育農村新型市場主體打贏脫貧攻堅戰的意見》，支持農業龍頭企業、農民合作社、農業莊園、新型職業農民、家庭農場等新型經營主體發展，著力構建現代農業新型經營體系。據統計，全市發展涉農企業達245家，其中規模以上農業龍頭企業65家、省級龍頭企業36家，銷售收入上億元龍頭企業10家，農民專業合作組織達2861個，家庭農場729個，省級現代農業莊園5個、市級現代農業莊園3個，休閑農業經營主體達455個。注重特色品牌打造。依托蘋果、天麻、馬鈴薯、蔬菜、蠶桑、魔芋、畜牧業、漁業等優勢產業，以開展“昭通十寶”評選和舉辦推介會為載體，大力培育和打造特色品牌。據初步統計，全市現有認證的綠色、有機、無公害農產品201個，獲云南著名商標40件，云南名牌農產品12個，國家地理標志農產品登記5件，國家地理標志農產品商標9件。

整合扶貧資金助推產業發展

為加快產業發展，昭通2016年安排用于產業扶貧項目的資金共54559.1萬元，其中：“四到縣”財政扶貧資金26557.6萬元、貧困縣整合整合使用財政涉農資金5562.2萬元、扶貧信貸資金22439.3萬元。扶貧的產業項目集中在養殖業、種植業和股份合作等，其中用于養殖業的資金為35117萬元，用于種植業的資金17382萬元，用于配套基礎設施等其他資金2060萬元。開展產業培育項目中，養殖業的有養牛20227頭，羊22191只，豬84722頭，雞73.8萬只，蜂5294箱，種草養畜6788畝等；種植業的有花椒、水果、蔬菜、香料等經濟作物9.35萬畝，核桃、竹筍等林產業7.42萬畝，天麻等藥材9206畝，參股龍頭企業經營的有800余戶。通過梳理產業發展扶持模式，主要有直補到戶、合作社發展、龍頭企業帶動、入股農產業企業。

伍寨鄉認真落實“紅色信貸”制度，將長海村作為“合作股份”試點，采取村民全體參與，以草場、牛羊、現金等方式統一入股的“畜牧莊園式”經營模式，及時組建農民專業合作社及黨支部，下設理事會、監事會，負責做好日常事務，從整合草場20000畝，牛50頭、羊500只，擴展到白云、中寨2個村30個村民小組，對1020頭牛、1365只羊實行集中養殖，為扶持村級集體經濟奠定了堅實的基礎。

魯甸縣大成農業開發有限公司積極響應“萬企幫萬村精準扶貧行動計劃”，掛鉤幫扶魯甸縣梭山鎮黑石村5個社64戶建檔立卡戶264人。按照“短能脫貧，長能致富”的要求，在梭山鎮建設花椒基地3000畝，其中，黑石村600畝，輻射帶動梭山鎮兩個社區、四個村2013戶建檔立卡戶8075人。投產后每年可帶動建檔立卡戶戶均增收5000元。2015年初習近平總書記在魯甸地震災區視察時青花椒產業被譽為“小小花椒樹，致富大產業”。

綏江縣會儀村是典型的集體經濟“空殼村”，但這一切因“合作股份”而發生改變。2014年初，會儀村成立農業綜合開發服務有限公司，把爭取上級部門支持的39.2萬元資金作為股份，就近選擇了發展前景好、經濟效益好、帶動能力強、內部管理規范的“東大門特種養殖專業合作社”作為參股合作對象，以村集體經濟出資和專業合作社出資相結合兩種方式，創立綏江東大門特種養殖項目基地。“我們會儀村成立了農業綜合開發服務公司，與綏江縣東大門特色養殖場一起入股，爭取到縣委組織部資金39.2萬元，股份占6.5%，那么就能解決村上的老黨員、貧困群眾和貧困學生的幫扶問題。”會儀鎮會儀村黨委書記朱益田滿懷信心地說道。

“八位一體”推進產業扶貧

近年來，昭通積極探索產業扶貧新模式、新經驗，逐步形成“八位一體”推進產業扶貧。一是堅持政府引導。農業產業是弱勢產業，貧困戶發展產業更是難上加難，各級政府勇于擔負起扶持的責任，在產業發展規劃中體現政府的指導，在群眾發展項目中給予資金、政策扶持，在改善服務中完善財政、稅收、金融、土地等政策支持體系，加大扶持力度，為產業發展提供良好的政策保障。二是堅持企業帶動。市場的事主要交給企業，農業龍頭企業作為農業產業化經營的新型組織者、帶動者和市場開拓者，不僅能夠促進農業高效發展，推動農業產業結構優化，推動農業領域對接市場，而且能夠加快農業和農民的轉化，加快農村城鎮化步伐。三是堅持發展合作社。落實市政府《關于促進農民專業合作社規范發展的實施意見》等系列文件要求，大力推動貧困村農民專業合作社發展，通過財政專項扶持和在農民專業合作社用水、用電、道路、灌溉、通信設施、廠房建設等農業生產配套基礎設施項目建設上予以支持，實現農民專業合作社聯系市場和農民的橋梁和紐帶作用。四是堅持培養能人大戶。在財政支持、貸款貼息、技術指導、市場服務等方面給予以扶持，大量培養、培訓能人大戶，帶動群眾復制其致富模式。加強對能人大戶的共同富裕教育，樹立共同富裕的典范，從政治榮譽上關心幫助。五是堅持金融投入。全面落實《昭通市金融支持脫貧攻堅的實施方案》，積極探索“公司+金融組織+農戶”、“農民專業合作社+金融組織+農戶”等農村金融信貸模式，滿足建檔立卡貧困戶、能人大戶、新型農業經營主體、特色農業基地等金融需求，推進優質高效特色農業加快發展。六是堅持保險兜底。以保險公司開發保險產品，采取保險公司優惠一點、農戶自出一點、政府補貼一點的辦法，共同促進保險對產業扶貧的兜底作用。七是堅持群眾主體。貧困群眾的主體地位不能放松，切實加強教育培訓，互助管理，提高廣大農民群眾參與產業發展的積極性，著力激發群眾自主投資、自我管理和自愿參與產業開發的熱情，真正主動起來、參與進來，自力更生、自我致富。八是進一步深化粵滇東西協作。發揮對口幫扶協作專項資金示范引領作用，建成了一批帶動性強的特色產業示范點；積極引導、鼓勵和吸引優勢企業參與特色產業開發，或對口幫扶、支援和指導特色產業發展，攜手做強優勢產業；充分發揮東南沿海勞務市場廣闊的優勢，搭建勞務對接平臺，合力壯大勞務產業，促進群眾增收致富。