改革開放以來，中央高度重視農業農村工作，連續九年發布以三農為主題的中央一號文件，省、州畜牧部門積極加強關心、幫助和指導，我市畜牧業的發展取得了長足的進步。 2011年，全市畜牧業產值6.34億元，占農業總產值的44%。人均占有肉、奶、蛋136.16公斤，農民人均畜牧業收入3623元。從2001年開始實施種草養畜項目，現有人工草地面積1.2萬畝，農田種草面積1.76萬畝，年青貯、氨化飼料10.23萬噸，改良牛0.63萬胎次。

一、個舊市節糧型畜牧業發展成效

（一）草食畜飼養水平大幅提高。一是提高了青飼料的有效供給。我市堅持草畜配套的原則，有草就有畜，養畜必種草，需要多少就種植多少。主要是充分利用冬閑農田種植優質牧草，解決了冬春兩季草料的供應，避免了牛、羊等草食性動物“秋肥、冬瘦、春死”的現象，加快了節糧型畜牧業發展的步伐；二是良種化程度明顯提高。通過品種改良，肉牛、肉羊出欄率、個體平均增重大幅提高，出欄周期明顯縮短，奶牛產奶量、奶品質量明顯提高；三是畜牧業內部結構得到調整，草食畜產值所占比重由2000年的7%提高到12%；四是極大提高了節糧型畜牧業從業人員的素質，飼養管理技術水平顯著提高；五是草食畜產品深加工量逐年增加，2011年全市共生產原料奶1.59萬噸,產值7314萬元；牛肉制品1500噸,產值1.05億元。

（二）社會效益巨大

1、豐富了城鄉人民菜籃子。通過種草養畜項目的實施，增加了牛、羊肉及奶制品的供應，不僅豐富了城鄉人民菜藍子，而且能有效解決日益突出的人畜爭糧矛盾，增加農村脫貧致富的途徑。

2、促進了畜牧業持續發展。項目實施后的2011年與實施前的2000年相比，全市肉類總產增長了252.8%；肉牛出欄增長了140.4%；肉羊出欄增長了149.0%；鵝出欄增長1500%。畜牧業總產值增長了196.3%；占農業總產值增加了8.1個百分點； 3、推動了種植業結構調整。利用冬季農閑田種植優質牧草養畜成了全市種植結構調整的一個重要渠道。“好田種好草、好草喂好畜、好畜好效益”和“家有10頭牛，3年一幢樓”的順口溜已成為全市很多農民有感而發、掛在嘴邊的樸實語言，是全市節糧型畜牧業發展的真實寫照。

（三）經濟效益激增

10年來，示范戶累計銷售肉牛98080頭，實現產值44040萬元，增收4404萬元；銷售肉羊81991頭，實現產值5238.9萬元，增收9843萬元；累計飼養奶牛10800頭，其中泌乳牛7560頭，每頭牛產奶5噸，每噸平均價格2400元，每頭奶牛產奶產值1.2萬元，共獲產值93072萬元，增收9760.5萬元；累計銷售鵝92200只，每只銷售價格40元，實現產值368.8萬元，增收92萬元。每戶示范戶獲產值13.45萬元,戶均增收1.45萬元。10年來全市節糧型畜牧業共獲產值13.8億元, 養殖戶增收2.2萬元。

（四）生態效益凸顯。一是牧草種植增加了土壤的有機質、空隙度、團聚體、微生物總量和固氮性能,明顯改善土壤理化性狀，對糧食作物的分蘗、株高、穗長、千粒重和產量都有顯著的促進作用。二是牧草種植改良了土壤結構，增加有機質含量，防止水肥流失，恢復植被，保護生態平衡。三是農田種草在耕作上采取糧草輪作，改變傳統的耕作制度，有效減緩了天然草場的壓力。同時提高土地利用率和復種指數，提高單位面積產出和經濟效益，增加農民收入。四是養畜為沼氣生產提供充足的能源，形成牛（羊）糞—沼—果（林）的生態循環。五是發展節糧型畜牧業有利于形成草多、畜多、肥多、糧多的良性循環機制，從而有效控制和降低發展畜牧產業對農村人居環境的污染，保障人畜健康，促進新農村建設。

二、個舊市發展節糧型畜牧業的經驗和體會

（一）狠抓培訓，提高勞動者素質是項目實施的基礎

項目實施過程中，我們采用各種方法大力宣傳節糧型畜牧業的意義，通過多種形式培訓農戶，如開現場會，帶領他們參觀考察，提高了對節糧型畜牧業的認識和飼養管理水平。有的養殖戶認為不管種什么牧草都沒有必要清除雜草，不管長什么草都可以用來養畜，導致雜草叢生，而所種的牧草生長不良，降低了種草效益。經飼養試驗，養殖戶認識到在自然狀態下生長的雜草、野草，萌芽力很強，有極強的耐旱澇和抗貧瘠能力，但其營養價值低、適口性差、產量低。我們提倡種植的大多數牧草雖然萌芽力較弱，對生長條件要求比較嚴格，但其產量高、營養價值高。因此，養殖戶在牧草種植過程中逐步做到了及時清除雜草，特別是在幼苗期，牧草生長緩慢，最易受到雜草的影響，應特別注意及時清除雜草。種植優質牧草就像種植糧食、蔬菜等農作物一樣，都需要有一整套科學的栽培技術。

（二）解放思想，大膽實踐是項目成功的前提。

草食畜牧業作為我市的傳統產業，如何進一步提升、改造，做大、做強、做優，帶動農民增收，是我們一直在思考的課題。如果沿襲以往的生產經營模式，將難以走出增產不增收的窘境。因此，我們把解放思想、大膽實踐看作是取得成功的先決條件，在風險和壓力面前，始終做到敢想、敢闖、敢干、敢為人先。多花黑麥草曾被認為不能在高寒山區種植，我們考慮，如果真的只能在熱帶壩區推廣，那么節糧型畜牧業的發展將是局部的，而我市的節糧型畜牧業大部分集中字南部高寒山區，這里的農民增收將受到很大制約和影響。2008年，我們選擇在海拔2100米以上的老廠、保和、卡房三個鄉鎮試驗種植黑麥草成功，用事實極大地調動了山區農民群眾發展節糧型畜牧業的積極性。

（三）抓樣板、樹典型是項目成功的有效途徑。

節糧型畜牧業是一項新的工作，技術要求高，難度大。在群眾還不認識、不理解時，既要充分尊重他們的生產自主權，又要千方百計加快發展速度。為了讓農戶深入認識，增強加快發展的自覺性，我們通過抓樣板、樹典型、做示范來啟發、帶動和教育群眾。4年來，我市按照栽培規范、管理科學、適時利用、草畜配套、效益顯著的要求，先后舉辦了不同類型的牧草示范樣板，使示范樣板既成為飼草種植的技術窗口，又成為以草促畜增效益的典范，讓廣大群眾看有現場，學有榜樣，干有照樣，增強依靠科技節糧型畜牧業的自覺性和主動性。

（四）統籌安排，力求實效，強化督查是項目成功的保證。

我們把種植飼草同全市的產業布局相結合，同小春生產和冬季農業開發相結合，同實施退耕還林（草）相結合，同市級部門掛鉤扶貧相結合，同開展肉牛凍精改良和建立肉牛養殖小區相結合，做到牛羊發展到哪里，草就種到哪里，力求種植一片，成功一片，推廣一村，受益一方。取得了很好的經濟效益。

項目實施過程中，市委、政府把畜牧業發展作為全市農業和農村工作的重點，將每年的節糧型畜牧業技術推廣任務分解到各鄉鎮人民政府，作為年度綜合目標考核的內容之一。局領導親自過問，經常深入鄉村對節糧型畜牧業技術推廣工作調研，幫助解決工作中存在的困難和問題，安排專項工作經費，確保了工作的順利開展。

（五）節糧型畜牧業是今后發展的方向

現代畜牧業由舍飼畜牧業和草地畜牧業兩大部分組成，在我市畜牧業現代化過程中，因舍飼畜牧業發展相對較容易，產值高，所以多年來主要關注舍飼畜牧業。而草地畜牧業發展難度大，產值低，所以相對忽視草地畜牧業，使我市豐富的草地資源沒有得到合理應用。而草地畜牧業恰恰是我市高效、低耗、可持續發展的現代畜牧業的優勢所在，潛力巨大，前景廣闊。今后充分發揮我市草地資源，以“牧草—草食畜”系統取代部分“糧—豬”系統，可大大緩解我市糧食不足的壓力，而且可在一定程度上解決我市南部山區“三農”問題。

總之，10余年來，我市的節糧型畜牧業工作雖然取得了一定的成績，但依然存在生產比較粗放，部分草地退化嚴重，雜草叢生，良種繁育體系不健全，供種能力低，產業化程度低，科技成果轉化難，人才隊伍薄弱，經費投入不足等問題，在很大程度上制約了節糧型草食畜牧業的發展。在今后的工作中，我們將不斷總結完善，開拓創新，狠抓落實，真正把畜牧業發展成為一項富民興市的新興產業，為實現“十二五”目標而努力奮斗。