以改進作風建設的新成效凝心聚力推動科學發展和諧發展跨越發展邁出新步伐

秦光榮主持并講話 傅克誠講話 陳向群巴桑頓珠到會指導

秦光榮帶頭對自身存在的問題進行了查擺和剖析，作了誠懇的自我批評。同時，對每位常委逐一開展了批評，提出了批評意見。常委們相互之間共提出了240多條批評意見。

根據中央統一部署和我省黨的群眾路線教育實踐活動總體安排，10月19日至20日，省委常委班子召開專題民主生活會。省委常委班子成員以習近平總書記在指導河北省委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神為指導，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以“反對‘四風’、服務群眾”為重點，認真開展批評和自我批評，示范帶動和推進全省教育實踐活動，以改進作風建設的新成效凝心聚力，推動云南科學發展和諧發展跨越發展邁出新步伐。

省委書記秦光榮主持會議并作總結講話。中央第十五督導組組長傅克誠講話。中組部部務委員兼干部二局局長陳向群，中央第十五督導組副組長巴桑頓珠到會指導。省政協主席羅正富、省人大常委會常務副主任孔垂柱列席會議。

高度重視專題學習部署 嚴字當頭做好充分準備

省委對召開高質量的專題民主生活會非常重視，多次召開常委會進行專題研究部署，為開好民主生活會做了“熱身”。7月5日，省委常委會認真學習中央政治局專門會議上習近平總書記的重要講話精神，提出以聞過則喜的精神開好省委常委班子專題民主生活會。8月16日，省委常委班子到大亮山善洲林場，對照楊善洲精神這面鏡子找差距作自我批評。9月29日，省委常委班子認真學習習近平總書記在指導河北省委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神，以河北省委常委班子專題民主生活會為標桿找出存在的差距，自覺把思想和行動統一到中央部署要求上來，為召開民主生活會進一步作了思想理論準備。

為開好高質量的專題民主生活會，省委常委班子成員通過個別走訪、召開座談會、開展隨機調研等多種形式、多渠道聽取多方面意見。據初步統計，省委常委班子成員召開座談會、下基層調研407次，收集到涉及省委常委班子及成員的意見建議737條。

省委書記秦光榮親自主持研究起草省委常委班子對照檢查材料，省委九屆六次全委會專題研究討論了省委常委班子對照檢查材料，先后4次召開省委常委會進行專題研究討論，做了26次較大修改。常委班子成員結合征求意見反饋的情況和自身思想工作實際，認真查找問題梳理問題撰寫好對照檢查材料。全體常委對自己的對照檢查材料反復修改都在10稿以上。

常委班子成員以高度負責的精神和嚴肅認真的態度，廣泛開展談心交心活動。8月份以來，省委常委之間、省委常委與分管部門負責人之間開展交心談心近300人次。其中，秦光榮先后46次與省委常委及省級領導干部交心談心，為開好民主生活會進行了充分的準備。

中央督導組對開好專題民主生活會給予了精心幫助指導，對省委常委班子和省委常委個人對照檢查材料認真把關，逐人逐份審閱修改，提出了很多寶貴的意見建議，為開好民主生活會打下了堅實的基礎。

查擺問題準剖析根源深 整改方向明具體措施實

會議一開始，秦光榮就對這次專題民主生活會提出了明確要求。他指出，這次民主生活會要真正拿起批評和自我批評這個有力武器，以拋開面子、揭短亮丑的勇氣，以動真碰硬、敢于交鋒的精神，以深挖根源、觸動靈魂的態度，真正“紅紅臉、出出汗、排排毒”，以此達到“增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”的目的。開展批評要堅持“團結—批評—團結”這個原則，通過善意的批評幫助同志改正缺點、糾正錯誤。自我批評要有虛懷若谷的胸襟、海納百川的氣魄、登高望遠的眼光，做到聞過則喜、從善如流，深刻剖析自己，不斷修正自己，努力提高自己。

秦光榮說，大家要放下包袱，開門見山“向我開炮”。不要瞻前顧后、拐彎抹角、避重就輕，要聚焦“四風”，開誠布公地指出我存在的問題。作為省委常委班子的班長，我一定要做好表率，虛心聽取和接受大家的批評意見，認真進行整改。他要求常委們高度重視、集中精力、從嚴要求，全身心投入到會議中來，確保會議取得實效。

秦光榮首先代表省委常委班子進行對照檢查，認真查擺了遵守和執行黨的政治紀律情況、落實中央八項規定和省委十條措施情況存在的問題，著重剖析了“四風”方面存在的突出問題。

常委班子認真對照檢查了“四風”方面的15個突出問題。形式主義方面主要是：政績觀存在一定偏差、抓落實不夠有力、調查研究不深、整治會議多文件多考察多慶典多檢查多評比多“六多”不夠徹底。官僚主義方面主要是：統籌發展不夠、決策的科學性不夠、服務群眾不夠到位、干部培養選拔工作有差距、開展批評和自我批評不夠、接地氣不夠。享樂主義方面主要是：“兩個務必”的意識有所淡化、公務用車和辦公用房配備不規范、對特權行為的監督和遏制力度不夠。奢靡之風方面主要是：公務活動存在鋪張浪費情況、監督約束不夠有力。

針對這些問題，常委班子著重從理想信念、宗旨意識、黨性修養和政治紀律等方面深刻剖析根源，明確了7個方面整改措施：一是強化理論武裝，堅定理想信念，切實把好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”。二是嚴守政治紀律，增強自省自律意識，切實做到清正清廉清明。三是樹牢正確政績觀，全心為民利民惠民，切實抓好打基礎利長遠的實事。四是堅定務實擔當，發揚釘釘子精神，切實抓牢發展第一要務。五是匡正選人用人風氣，堅持正確導向，切實走活干部這盤棋。六是堅決整治“四風”，開展專項治理，切實提振新風正氣。七是扎實建章立制，健全完善制度，切實推進作風建設常態化規范化長效化。

自我批評觸及思想根源 相互批評誠懇直指要害

在民主生活會上，常委們認真對照黨章、對照習近平總書記的講話精神、對照廉政準則、對照楊善洲等先進典型、對照征求到的意見建議，緊密結合個人思想、工作和生活實際，逐一檢查遵守黨的政治紀律、貫徹中央八項規定精神、轉變作風方面的基本情況和“四風”問題的具體表現，對自己在用車、住房、辦公用房、人情消費、職務消費、“三公”經費開支、配備秘書等方面情況作了具體說明，并在分析產生問題原因的基礎上，提出了今后的努力方向和具體明確的整改措施。

在自我批評中，對形式主義，有的常委反思調查研究方面存在不深不實和作秀的問題，比如調研題目提前安排，調研線路提前設計，調研現場提前準備，難以接觸到最基層的干部和群眾，難以聽到最真實的批評和呼聲；有的常委剖析文風會風的問題，有時講話一講就多，一講就長，過于講究修辭文采，不夠簡潔樸實；有的常委說，由于名利、面子思想作怪，有時抓工作關注領導感受和大家的議論，存在著急功近利和短期行為。對官僚主義，有的常委談到，自己長期在市縣鄉當過主要領導，經歷過的事比較多，存在憑經驗決策的現象；有的常委談到自己群眾觀念淡化，很少與下屬交流談心，對機關干部所思所想了解少了，對基層情況了解不深不透；有的常委談到自己對分管領域的一些單位管理不到位、怕得罪人，對干部要求不嚴，存在失之過寬、失之過松、失之過軟的問題。對享樂主義，有的常委談到，在經濟活動中存在講面子、講排場、講虛榮的情況，突出表現在接待比規格，吃喝講檔次，慶典比闊氣，評比拿獎金；有的常委談到自己產生了“歇氣”思想，滿足于現在的工作成績，瞄準新目標、提出新舉措、實現新跨越不夠；有的常委談到工作和生活中存在特權現象，既有規定以內的特殊待遇，也有約定俗成的特殊權利，很少想到是否應該更沒有主動拒絕。對奢靡之風，有的常委談到成本管理不夠嚴格 ，導致“三公”經費上升；有的常委談到在過去工作中長期形成的迎來送往、靠請客吃飯喝酒交流感情做工作的做法改進得不夠；有的常委談到在安排干部出國學習考察方面，有時沒有考慮實際工作需要，放寬了標準。有的常委談到對奢侈浪費現象由原來的看不慣到慢慢放松警惕，有時也就默認了……每一位常委的對照檢查都很深、很實、很細。

在相互批評中，根據習近平總書記關于“堅持用好批評和自我批評的武器，提高領導班子發現和解決自身問題的能力”的要求，秦光榮帶頭對自身存在的問題進行了查擺和剖析，作了誠懇的自我批評。同時，對每位常委逐一開展了批評，提出了批評意見。常委們相互之間共提出了240多條批評意見。各位常委不回避、不掩飾，主動對號入座，深刻地進行了自我批評。常委們之間開誠布公、一針見血，本著“指出問題、幫助提高、增進團結、實事求是”的原則，互相開展了健康、誠懇的批評。批評意見既有工作方面的，也有作風方面的，許多批評意見直指要害，但被批評的同志都能正確對待、虛心接受，并積極表態要認真加以整改。大家敞開思想、暢所欲言，推心置腹、掏心見膽，觸及了存在的主要問題，起到了“出汗排毒”的效果，體現了政治上的相互關心和愛護。

用釘釘子精神抓好整改 以實在的成效取信于民

傅克誠在講話中說，云南省委常委班子專題民主生活會準備充分，認真貫徹了中央要求和習近平總書記一系列重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以“反對‘四風’、服務群眾”為重點，密切聯系思想和工作實際，以整風精神，認真開展了批評和自我批評，查擺問題聚焦了“四風”；剖析原因觸及思想根源，明確了努力方向；批評和自我批評嚴肅認真， 達到了預期效果，是一次高質量的民主生活會，給全省各級領導班子和黨員干部帶了個好頭，為全省教育實踐活動健康有序推進作出了示范，也為新形勢下開展健康的黨內政治生活積累了寶貴經驗。

傅克誠強調，專題民主生活會是教育實踐活動的一個重要內容。查擺問題的目的，在于解決問題，真正掃除“四風”、鏟除根源，還要下大決心、動真功夫，鍥而不舍、馳而不息抓下去。

要盡快完成專題民主生活會情況的通報和上報工作，既要讓干部群眾看到省委整治“四風”、改變作風的態度、勇氣和決心，讓群眾來監督我們的整改落實工作；又要樹立一個標桿，讓省級幾套班子、省直部門和第二批開展教育實踐活動的單位有所參照和遵循。要適時組織好“回頭看”，繼續深化教育實踐活動，決不能用自我感覺代替群眾評價，要以更高的標準、更嚴的要求，抓好第三環節的群眾路線教育實踐活動的各項工作，確保教育實踐活動不空、不虛、不偏、不走過場。要切實做好整改落實和建章立制工作，把查擺出來的問題，固化為取信于民的自覺行動，突出抓好專項整治，盡快抓出幾項讓群眾看得見、摸得著的成效。要堅持和發揚黨的優良傳統，嚴格黨內政治生活，把教育實踐活動中激發出來的巨大熱情，及時轉化為推動經濟社會科學發展的強大動力，切實解決改革發展中面臨的矛盾和問題，團結帶領全省干部群眾為實現科學發展和諧發展跨越發展而努力奮斗。

秦光榮在總結講話時說，這次專題民主生活會，既是教育實踐活動前一階段的一個重要成果，又是下步工作的一個良好開端。我們要以習近平總書記的重要講話精神為指導，認真落實整改措施，以釘釘子、啃硬骨頭的精神，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，打好解決突出問題的攻堅戰，打好破除“四風”之害的防御戰，以實實在在的成效取信于民。

秦光榮對進一步開展好教育實踐活動提出4點要求：一是深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。省委常委班子成員，要努力提高思想認識和政治覺悟，堅持不懈地把理論武裝擺在首位，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦和潤澤思想，始終堅定理想信念，堅持正確的政治方向，站穩政治立場，增強道路自信、理論自信、制度自信，自覺為實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。要帶頭把系統學習、深入貫徹習近平總書記一系列重要講話精神作為重大政治任務，真正以習近平總書記提出的新思想、新觀點、新論斷、新要求指導實踐，提高我們的工作水平和工作能力。二是用釘釘子精神抓好整改落實，切實把“四風”方面的突出問題一個一個解決好。要抓緊提出有針對性的解決方案，細化措施、明確時限，努力解決好“四風”方面存在的突出問題。堅持領導帶頭抓整改，鍥而不舍、馳而不息地把作風建設抓下去；堅持立行立改抓整改，盡快取得看得見、摸得著的效果；堅持扭住重點不放抓整改，對準焦距、找準穴位、抓住要害，開展專項整治，真查真糾、真抓真改；堅持敞開大門抓整改，整改過程要讓群眾監督，對干部群眾提出的每個問題都要盯住不放，件件抓出成效。三是強化教育實踐活動中形成的實踐成果、制度成果、理論成果的運用，推進作風建設制度化、規范化、常態化。要以改革創新精神抓緊建立和完善各項規章制度，以制度機制固化作風建設成果，嚴格約束力、增強執行力，特別是要著力完善和落實干部直接聯系群眾制度、隨機調研制度等“十項制度”，形成解決“四風”問題的長效機制，從體制機制上堵塞滋生不正之風的漏洞。四是善始善終抓好全省教育實踐活動，確保活動不走過場、取得實效。要確保省級其他班子和省直各單位、省級黨員領導聯系點專題民主生活會開出高質量、取得好效果。省委教育實踐活動領導小組辦公室、省委督導組要一如既往地堅持“嚴”字當頭，督促各單位繼續認真抓好查找問題、開展批評環節的工作。

秦光榮強調，當前正值年終歲末，各項工作任務繁重，要堅持統籌兼顧，把教育實踐活動與推動經濟持續健康發展有機結合起來、與做好社會和諧穩定有機結合起來，確保兩促進、兩不誤，以推動工作的實際成效來檢驗教育實踐活動的成果。