鳳縣匠心打造“心鳳獻”政務服務專屬品牌

近年來，特別是今年以來，陜西省鳳縣行政審批服務局始終秉承“用心審批助您成功，用情服務讓您滿意”的工作理念，堅持“線上線下無距離、審批全程無卡點，審批有速度、服務有溫度”的工作原則，以服務效率最高、營商環境最優，群眾滿意度最高為標準，創新推行“三個五”工作法，匠心打造“心鳳獻”政務服務新品牌，“用心奉獻”換取服務對象的“滿意指數”，以“心鳳獻”的實際行動助推縣域經濟高質量發展。今年面向全國征集170位作者設計的品牌名稱505個、Logo標識30個，擇優評選后確定“心鳳獻”為鳳縣專屬品牌。近兩年先后榮獲陜西省優化營商環境先進單位、寶雞市工程建設項目審批制度改革先進單位，全市工程建設項目審批制度改革現場會在鳳縣召開，鳳縣工作經驗被全國營商簡報刊登宣傳。

一、用以人為本理念開展“五式服務”，匠心打造鳳縣新品牌。一是匠心打造“七心七零”暖心式服務品牌。堅持以心換心、從心出發、全心服務的原則，把真心、熱心、貼心、耐心、誠心、細心、初心融入工作全過程，實現零推諉、零投訴、零縫隙、零距離、零差錯、零積壓、零難題。二是匠心打造“一碼通”智慧式服務品牌。將“一件事一次辦”等事項及9個鎮、4個社區政務服務事項、辦事指南生成二維碼，實現“指尖查、掌上辦”。在城區各銀行網點設立“政銀通”，讓企業就近辦理營業執照。三是匠心打造“黨建+行政審批”三專式服務品牌。設立黨員示范專區，增設幫辦代辦等4個示范崗窗口和“辦不成事”窗口，打造了1個綜合活動室，構建了專區示范、專窗受理、專室解題的工作新格局。四是匠心打造“加減乘除”陽光式服務品牌。通過在管理上做“加法”、環節上做“減法”、服務上做“乘法”、思想上做“除法”，提供便捷高效優質服務。五是匠心打造“五辦”省心式服務品牌。推行日常工作集中辦、重要事項定點辦、特殊群體上門辦、法定假日預約辦、跨越區域網上辦的“五辦服務”體系。

二、用求真務實精神深化“五大改革”，匠心打造鳳縣新模式。一是行政許可事項實現“一增一減零差錯”。承接15個部門170項行政許可事項，事項劃轉率增至94%，審批時間壓減至70%以內，累計發出審批文本12000余件，無一例差錯。二是項目審批用時再壓減。創新開展項目審批管家、項目審批無憂托管、拿地即開工、老舊小區改造“三精簡”、“宣政策，解難題”上門指導服務、“三問三送”聯企幫扶等活動，使政府投資、一般社會投資、低風險社會投資項目審批分別壓縮至88個、50個、15個工作日辦結。三是市場主體注冊“一日辦結”。落實市場主體注冊登記七條便利化措施，運用“互聯網+登記”模式，注冊登記用時由15個工作日壓縮至1個工作日辦結。截至目前，新增市場主體946戶，市場主體總量達6694戶。四是證照分離實現“準入即準營”。將67項涉企經營許可事項納入改革范疇，實現了“準入即準營”。采取“一窗受理、一次告知、一并審批、一證準營”的方式，實現了藥品等行業的“一證準營”。五是“一件事一次辦”形成套餐模式。采取減環節、減材料、減時限、減跑動的“四減”硬舉措，通過點餐下單、重塑流程、公布指南、設置專窗、線上辦理“五步法”，分兩批公布“一件事一次辦”集成套餐110類496項，目前已辦理套餐372件。

三、用系統思維健全“五項機制”，匠心打造鳳縣新體系。一是健全“雙十條”助企紓困機制。出臺《鳳縣進一步優化行政審批服務，助推經濟社會高質量發展雙十條措施》，通過企業登記“一網辦”、平臺申報“多點辦”、新設公司“一日辦”、高頻事項“跨地辦”、經營證照“分離辦”、套餐事項“一次辦”、項目管家“貼心辦”、審批流程“創新辦”、工程項目“分類辦”、堵點難題“合力辦”，全力支持市場主體不斷發展壯大。二是健全“審管聯動”機制。對于跨部門、跨行業的審批事項或需要協同多個部門統籌解決的重大問題，堅持每月召開聯席會議，形成了部門協同、上下聯動、共同解題的格局。今年共召開聯席會議11場次，推送信息3209余條，現場聯合踏勘25次，解決堵點難題46個。三是健全“多評聯審”機制。按照“一家牽頭、多家配合、聯合踏勘、并聯審批、限時辦結、結果共享”的原則，建立“多評聯審、聯合審圖、聯合踏勘、聯合驗收”等集成審批機制，有效解決了諸多審批事項互為前置、相互制約、重復踏勘、多頭驗收的瓶頸問題。四是健全“好差評”機制。持續開展“好差評”“服務大使”“黨員示范崗”評選活動，創新提出“六個不讓四個不忘”工作標準，聘請政務服務監督員10名，常態監督政風行風。累計收到4482項服務評價，好評率100%。五是健全“五強五化”機制。大力開展“五強五化”（強學習、強業務、強宣傳、強破題、強出彩，確保學用常態化、落實高效化、影響擴大化、辦件制度化、經驗品牌化）主題實踐活動，堅持每月“分析研判總結點評”機制，全面推行積分制考核，推動審批服務工作展示新精彩。