在十年九旱的珠街彝族鄉黑馬村上元村民小組，由中央財政扶持建設的水池、壩塘已經修到了大部分彝族群眾的家門口，水塘里已經儲存了一部分生產生活用水。上元村民小組組長胡華高興地告訴記者：“現在水塘里已經開始蓄水了，今年的烤煙移栽完全可以利用，我們全村的老百姓再也不用去15公里外的黑惠江拉水了。”

“珠街老旱區的巨變，除了中央財政的大力扶持，也與縣鄉兩級黨委政府大膽革新，創新形式，鼓勵受益群眾積極參與項目工程的實施和監督分不開。”珠街鄉鄉長李旺興說，在項目落戶珠街鄉以后，該鄉充分尊重群眾意愿，及時召開村民代表會議，提出由群眾參與工程建設和監督，既解決了用工困難，又讓受益群眾發揮了工程質量監督員的作用。

黑馬村黨總支書記楊光喜說：“受益群眾積極參與施工監督，哪些環節如何整改、返工，都由受益群眾說了算。現在，老百姓對這種工作方式反映比較好，怨氣少了，對黨委政府和干部的滿意度提升了，都認為項目建設公開透明，我們村一級的項目推進工作也大大減輕了壓力。”

同樣，在鄰近的耈街彝族苗族鄉，挖沙村最大的一條引水渠正在緊張進行施工。與以往不同的是，施工工人不再是以外地人為主，項目區受益的村民不僅可以就近在家門口打工創收，而且還能親自參與工程質量監督。挖沙村劉家箐村民小組的村民劉紹榮真正體會到了當家做主的幸福：“我家水窖建設地址是我選的，現在水窖已經澆筑好了，7天以后放上水，如果不漏水我就簽字。這種方法非常好，不像過去實施項目往往是由外地的工程隊承包，我們對資金使用情況、工程質量一無所知，如果我們對工程質量存在質疑，可以不簽字。”

據了解，去年至今，昌寧縣共實施“中央財政小型農田水利重點縣建設項目”工程總投資達4261.4萬元，項目完工后，將有21個村委會、1.44萬人受益，新增灌溉面積2.76萬畝。