啟動農村土地和資產確權登記試點、斗南國際花卉產業園區主場館年內建成投用、減少6.8萬貧困人口、規劃建設27個市級示范村和58個省級重點村……5月16日召開的市委農村工作暨扶貧攻堅和美麗鄉村建設現場推進會，詳細介紹了今年昆明農村工作的重點，扶貧攻堅各項工程以及美麗鄉村建設的著力點。

會議介紹，鼓勵各類經營主體發展都市農莊，年內啟動11個都市農莊建設。此外，今年昆明擬建的美麗鄉村市級示范村和省級重點村項目概算近4億元，同樣需引導社會資金投入，形成多元化投入機制。

目標：今年農民人均純收入要增長13%以上

昆明今年農村工作的主要目標是：農業增加值增長6%以上，農民人均純收入增長13%以上。會議要求，要加快發展高原特色農業，包括確保糧食播種面積保持在350萬畝、總產穩定在88萬噸以上（扣除托管區域）。以及鞏固蔬菜、花卉、畜牧、烤煙、林果五大特色產業，加快發展生物產業，實現高原特色農業產值332億元，增長12%以上。

并加快以石林臺灣農民創業園、斗南國際花卉產業園、泛亞國際林產業園等為重點的現代農業園區建設，強化園區招商引資，引導優勢特色產業和農業龍頭企業聚集。

推進農業農村生態建設，實施退耕還林20萬畝、工程造林試點1萬畝，新增造林35萬畝以上，森林覆蓋率、林木綠化率提高1個以上百分點。重點打造昆石高速公路苗木產業帶，年內實現林業產值90億元以上。

農業基礎設施建設以水利為重點。今年開工石林縣魚龍中型水庫和3件小（1）型水庫，推進晉寧、尋甸、富民、宜良和祿勸5個中央財政小型農田水利重點縣建設，實施40件小（2）型病險水庫除險加固、5萬件“五小水利”建設，解決21萬農村人口飲水安全問題。

項目：斗南花卉產業園主場館年內建成投用

推進包括承包土地經營權抵押融資試點等農村產權制度改革工作。同時，啟動農村土地和資產確權登記頒證試點，富民縣全縣鋪開，其他縣區則選擇一個以上鄉鎮進行試點。

著力培養一批產業關聯度大、帶動能力強的大企業，實現農業龍頭企業總產值增加10%以上。新增30個省級示范農民合作社、100個農業專業合作組織。鼓勵龍頭企業、農民合作社等各類經營主體發展都市農莊，要求年內啟動11個都市農莊建設。

同時，確保每個涉農行政村至少有1名農技推廣員和動物衛生防疫員，工作補貼每人每年不少于6000元。同時，要求辦好第九屆泛亞農博會、第十六屆國際花卉展。斗南國際花卉產業園區主場館將于年內建成并投入使用。

另一方面，要加強農產品質量安全監管、執法、檢測體系和能力建設，加大農副產品交易市場監管力度，并將畜禽屠宰管理職能調整歸口到農業部門管理。

扶貧：到2017年宜居農房達11萬戶以上

扶貧攻堅上，會議提出，今年要以減少6.8萬貧困人口為目標，實施“五大工程”。其中，基礎設施建設方面，將重點推進東川至倘甸、尋甸至倘甸等主通道的建設。

宜居農房建設方面，對建檔立卡貧苦戶，拆除重建的每戶補助4萬元，修繕加固的每戶補助2萬元，風貌改造的每戶補助1萬元，到2017年，累計建設改造宜居農房11萬戶以上，基本解決貧苦地區群眾住房困難問題。

同時，實施特色產業增收工程，立足山區豐富的自然資源和純樸的民風民俗，重點扶持20個以上特色旅游村。

抓好“兩項工作”。民生保障方面，要求加快教育事業發展，到2017年，學期教育三年毛入園率達到85%以上，義務教育鞏固率達到99%以上，高中階段毛入學率達到85%以上。健全基層衛生服務體系，加快推進農村養老保險和城鎮居民養老保險制度銜接轉移。

“文化信息服務”方面，要求到2015年，建制村互聯網覆蓋率達到100%；到2017年，自然村基本實現通寬帶。

規劃：建27個市級示范村58個省級重點村

美麗鄉村建設上，今年昆明要以呈貢萬溪沖片區和昆石高速公路沿線為重點，規劃建設27個市級示范村、58個省級重點村、40個昆石沿線風貌改造村。

會議提出，美麗鄉村試點建設中，要規劃引領農戶新建一批、改造一批具有地方文化特色與民居風格、鄉村特點與民族特色的安居房。

初步統計，今年昆明擬建的市級示范村和省級重點村項目，概算近4億元。會議明確，美麗鄉村建設要突出群眾主體，堅持政府主導、農民主體、社會參與原則，把群眾認同、滿意作為美麗鄉村建設的根本標準。建什么、怎么建、建在哪里、怎么管理都要充分發揚民主，不搞強迫命令，不搞形象工程，不做表明文章。

鄉村建設規劃、項目資金使用情況要逐級公示，陽光操作，讓村民代表全程參與。