堅持兩輪驅動 緊扣三大重點 強化四項保障

近年來，南澗縣始終把投資拉動作為經濟發展的主抓手，緊緊圍繞促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的目標，深入實施重大項目帶動戰略，著力推動全縣經濟平穩增長。

堅持兩輪驅動，搶抓機遇上項目。搶抓機遇，做到爭資、引資“兩輪驅動”，全面擴展經濟發展的外向度。全力以赴爭項目。科學編制全縣“十二五”規劃和項目集群規劃，共儲備項目499個，209個項目已列入云南省“十二五”固定資產投資項目集群規劃。2008年以來，累計爭取各級各類資金27.1億元，完成全社會固定資產投資36.14億元，年均遞增29.49%；千方百計引項目。注重大招商和招大商相結合，強力抓好項目儲備、爭取和實施。今年實施基礎產業和基礎設施建設項目97項，樂秋河水庫和無量藥谷建設項目列入省級“三個一百”重點項目，碧寶公路、縣公共體育場建設等17個項目列入州級重大基礎設施、基礎產業項目。上半年，南澗縣完工項目11項，正在實施47項。

緊扣三大重點，強化措施促項目。加大工業項目建設力度。全面實施工業強縣戰略，成立工業園區管理委員會和園區開發投資公司，出臺了工業跨越發展決定、鼓勵外來投資辦法等政策措施，強力推進百億元工業園區規劃建設和工業園區上山試點工作，隨著無量藥谷、茶花林化、鳳凰木業等大批重點企業的入駐和不斷發展壯大，全縣工業經濟發展取得顯著成效；加大基礎設施項目建設力度。年初確定了97個基礎設施建設項目，總投資30億元。對縣級各部門實施的21個在建項目按照“目標倒逼、工期倒排、公示督查”等方式實行按月公示制度，并制作了目標倒逼工期倒排進度展板，確保重點項目迅速推進；加大城建項目建設力度。累計投資15億元，實施了縣城房地產開發、建成區改造、道路建設、“兩污”治理、市政設施配套完善、綠化、燈光和標志性建筑等工程，城市服務功能逐步完善，承載能力不斷增強。目前，正在實施龍鳳麗都等建設項目，并快速推進保障性住房和四星級酒店等項目建設。

強化四項保障，優質服務抓項目。強化責任保障。完善一個項目、一名領導、一個牽頭單位、一班人馬、一筆經費、一個考核辦法“六個一”重點項目協調推進機制，實施重點項目縣級領導掛鉤責任制。每年召開兩次重點項目現場推進會，組織項目掛鉤領導和責任單位領導深入全縣8個鄉鎮重點項目實施點，督促施工進度，強力推進工程項目建設；強化資金保障。始終堅持“項目建設、資金先行”的原則，廣辟渠道籌措資金，逐步建立以項目法人為主體，以專項資金、銀行貸款為輔助的機制，采取多元化投融資方式確保資金得到保障；強化用地保障。優先保障重大產業項目、重大民生項目用地需要，確保項目盡早開工。同時，千方百計向上爭取用地指標，想法設法盤活現有土地資源；強化責任追究，認真落實項目建設責任追究制度。