省林業(yè)廳積極探索創(chuàng)新林地供地方式,采取對(duì)采礦、探礦、采石等“五采區(qū)”在占(使)用期滿后只要及時(shí)恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件,就不納入林地定額指標(biāo)管理等辦法,既保護(hù)林地,又滿足項(xiàng)目建設(shè)用地需求,實(shí)現(xiàn)了林地得保護(hù)產(chǎn)業(yè)得發(fā)展的“雙贏”目標(biāo)。
云南省是林業(yè)資源大省,林業(yè)用地占全省國(guó)土面積的64.7%,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。為此,國(guó)家劃定了云南省林地保有量紅線,推行林地定額管理,實(shí)行用途控制。然而,隨著云南省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),用地需求激增,林地供需矛盾十分突出。保護(hù)林地、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣不能少,為此,省林業(yè)廳結(jié)合云南實(shí)際,不斷創(chuàng)新林地管理模式。首先,積極爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)局支持,科學(xué)分解林地定額指標(biāo),最大限度用活用好有限林地資源;二是對(duì)采礦、探礦、采石、采砂、取土等“五采區(qū)”臨時(shí)占(使)用林地項(xiàng)目,實(shí)行占(使)用期滿后只要及時(shí)恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件,就不納入林地定額指標(biāo)管理模式,僅2013年,就騰出1300多公頃林地定額支持其他重點(diǎn)民生項(xiàng)目。對(duì)風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電、生態(tài)旅游等對(duì)林地林木破壞影響較小,且不改變林地用途的項(xiàng)目,允許以租賃、入股、合作等方式使用林地,不納入林地定額指標(biāo)管理,此舉今年可節(jié)約林地定額3000多公頃,維護(hù)了林權(quán)所有者的合法權(quán)益,最大限度地減少林地流失。三是不斷規(guī)范占用征收林地審核審批辦法,在云南省投資項(xiàng)目審批中心設(shè)置林業(yè)服務(wù)窗口,積極開(kāi)展涉林項(xiàng)目并聯(lián)審批,將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮到13個(gè)工作日,大大提高了行政審批效率,有力支持了全省“三個(gè)一百”、“五個(gè)一批”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。