“支柱產(chǎn)業(yè)”雞足山
旅游產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)展賓川縣經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，而雞足山是旅游產(chǎn)業(yè)的龍頭。
第二天，一份名為《雞足山佛教協(xié)會(huì)關(guān)于有關(guān)事項(xiàng)的要求》在網(wǎng)絡(luò)上流傳。寺庵山門雖已打開，但閉門謝客事件仍在發(fā)酵。
都市時(shí)報(bào)記者了解到，這份要求是由雞足山僧人拍下，傳至微信朋友圈，后被大理網(wǎng)友郭春洪發(fā)現(xiàn)，放到新浪微博上的。經(jīng)過不少網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)，旋即引發(fā)關(guān)注。
這些要求共有7項(xiàng)，前4項(xiàng)涉及到此次事件的直接原因，包括除節(jié)假日外允許私家車自由上下車，管制期間游客乘坐觀光車允許在各站點(diǎn)自由停，旅游公司不得設(shè)置任何導(dǎo)流標(biāo)志，以及觀光車費(fèi)用調(diào)回原價(jià)（下線12元，上線8元）。
后3項(xiàng)要求所述雖然含糊，但才是重點(diǎn)所在。它們涉及“5A”景區(qū)的未來的規(guī)劃。這些要求包括，雞足山大型停車場(chǎng)要求總體規(guī)劃中，靈山一會(huì)牌坊以內(nèi)的所有規(guī)劃均一律不同意；并要求旅游公司的所有規(guī)劃，凡涉及到寺院的必須與其協(xié)商并征得佛協(xié)同意。
本應(yīng)清凈的佛門之地，為何要與旅游公司“討價(jià)還價(jià)”？隨著這份要求曝光，雞足山寺庵與旅游公司的矛盾也公開化，但攪和其中的還有當(dāng)?shù)卣约半u足山附近的村鎮(zhèn)居民。
雞足山現(xiàn)為大理賓川縣所轄，傳釋迦牟尼大弟子迦葉尊者在此守衣入定，清末年間又因禪宗大師虛云和尚在此弘法，雞足山聲名遠(yuǎn)播，忝列“五大佛教圣山”之一。
賓川自然資源相對(duì)匱乏，賓川縣長阿澤新在一次采訪中坦言，旅游產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)展賓川縣經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，而雞足山是旅游產(chǎn)業(yè)的龍頭。早在2000年，在政府主導(dǎo)下成立了賓川縣雞足山旅游開發(fā)總公司，2004年雞足山被評(píng)為“4A”旅游景區(qū)后，雞足山的商業(yè)化開發(fā)起步。
到2007年，大理旅游集團(tuán)有限責(zé)任公司和賓川縣雞足山旅游開發(fā)公司注資1億元人民幣，共同成立賓川雞足山旅游投資開發(fā)有限公司（下稱旅游公司），并簽訂《賓川縣雞足山合作開發(fā)協(xié)議書》，雞足山的開發(fā)步入快車道。
公司化運(yùn)作的最初幾年，公司一直處于虧損狀態(tài)。都市時(shí)報(bào)記者獲得的一份資料顯示，至少在2010年以前，旅游公司仍舊入不敷出，當(dāng)年總收入1484.47萬元，其中門票的貢獻(xiàn)占大頭，為895萬元。索道和其他收入分別貢獻(xiàn)405.27萬元和43.44萬元，“年內(nèi)虧損在273.27萬元內(nèi)”。
焦灼的投資者亟需拓寬利潤來源，為此，2009年成立了賓川雞足山旅行社有限公司。旅游公司總經(jīng)理趙正光在制定2011年工作目標(biāo)時(shí)直言，要在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，“盡快培育新的收費(fèi)點(diǎn)”。這也為日后門票上漲名目繁多的收費(fèi)項(xiàng)目埋下了伏筆。
大理人郭春洪第一次到雞足山是1992年。他記得當(dāng)時(shí)游客稀少，上山的人多是虔誠的朝拜者，雖然門口有一個(gè)收費(fèi)亭，但買不買票都能進(jìn)山。從上世紀(jì)90年代到現(xiàn)在，雞足山的門票分別經(jīng)歷了10元、30元、60元、80元的增幅。雖然每一次上漲旅游公司都會(huì)拿出物價(jià)部門的批復(fù)文件，但并沒有消除人們的非議。
在僧人們看來，佛教修行之地收門票已是特有的奇觀，而一再上漲的門票價(jià)格不僅限制了朝拜者的親近，甚至把許多居士和義工擋在門外。這令許多住持感到不解，多次引發(fā)僧人圍堵山門。
經(jīng)營者的不滿
“那些和尚跟我們一樣，都不容易。”
不滿的還有香會(huì)街的經(jīng)營者和大理州的市民。在實(shí)行60元門票價(jià)格時(shí)，大理州市民可以減半，賓川人則只收10元。但自從2012年漲到80元后，當(dāng)?shù)厝说膬?yōu)惠政策被取消。“記得小時(shí)候，我們洱源的白族一生至少要去一次雞足山，但現(xiàn)在門票貴了就沒有多少人去了。”長期關(guān)注雞足山開發(fā)的林向松說。
阿正兵在香會(huì)街經(jīng)營一家餐館兼旅社。他告訴都市時(shí)報(bào)記者，自從2012年門票漲到80元以后，生意就不如從前。“有些附近的人以前經(jīng)常集體來玩，但現(xiàn)在10個(gè)人來，光門票就要800元，還不如到山下吃飯。”此次寺庵閉門謝客，香會(huì)街的商戶也跟著響應(yīng)。“那些和尚跟我們一樣，都不容易。”阿正兵說。
目前香會(huì)街的27家商戶大部分來自雞足山下的沙址村委會(huì)，現(xiàn)在那里是雞足山鎮(zhèn)政府所在地。2002年，為了開發(fā)雞足山，煉洞鄉(xiāng)撤銷設(shè)雞足山鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的土地以每畝2.4萬元的價(jià)格被征收，但所獲收入有限，許多人舉債才買到了新房，有的則承包了香會(huì)街30年的經(jīng)營權(quán)。人們相信隨著游客的增加，一定會(huì)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)注入活力。
但是，當(dāng)?shù)厝说慕?jīng)營項(xiàng)目除了食宿就是賣香火，從賓川至大理的公路兩邊，常能看到擺放香火的小攤位，越接近雞足山越密集，10元錢就可以買到3把香。
雞足山鎮(zhèn)上的餐館和酒店林立，淡季80元就可以租到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間。沙址村村民楊文霞在鎮(zhèn)政府附近開了一家農(nóng)家樂，她說，最近幾年旅館越來越多，生意也不如以前好做了。
自從山門到祝圣寺的公路修通后，附近幾個(gè)村子里的祖輩馬幫也面臨倒閉，為此當(dāng)?shù)乩习傩者€多次上訪，這些積怨都指向了外來的旅游公司。“旅游公司來我們這里十多年，也沒給我們帶來什么好處。”沙址村委會(huì)一位人士直言。但他表示“政策很好，很多問題要慢慢解決”。
政府的思路一脈相承。一方面，“圍繞龍頭，做強(qiáng)品牌，把雞足山打造成‘世界知名旅游景區(qū)’，由此帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造福百姓”，成為近幾年有關(guān)雞足山文件中頻頻提及的口號(hào)；另一方面，政府則希望旅游公司盡快尋找新的利潤來源。
受制于薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施，2010年，賓川縣計(jì)劃實(shí)施雞足山旅游索道改造、碧云寺至玉皇閣森林防火通道、山門停車場(chǎng)及旅游服務(wù)設(shè)施綜合配套、景區(qū)專線車營運(yùn)四個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，概算約1.6億元。但這次賓川雞足山旅游投資開發(fā)公司拿不出錢，只能拉來云南省旅游投資集團(tuán)公司，與大理旅游集團(tuán)共同投資。
四個(gè)項(xiàng)目在2011年內(nèi)基本完成，賓川旅游公司的利潤來源也順利拓寬。在其2011年制定的經(jīng)營目標(biāo)中，要求總收入達(dá)到2726.99萬元，盈利255.21萬元。對(duì)新增的停車場(chǎng)，景區(qū)專線運(yùn)營都制定了收入指標(biāo)，分別為412萬元和40萬元。
