2014年,有序推進農業轉移人口市民化的政策密集出臺。這些政策及其落實情況是否得到了社會認可?國家統計局近日發布的民意調查報告顯示:81.7%的居民被調查對象表示滿意,14%的表示不清楚,4.2%的表示不滿意。
這一數字是國家統計局社情民意調查中心2月10日發布的。居民類樣本量為4800個。
在各類人群中,城鄉結合部居民的滿意度最高。統計發現,46.6%和35%的城鄉結合部居民分別表示滿意和基本滿意。農村居民感到滿意和基本滿意的則為44.8%和33.3%,農民工滿意和基本滿意的則為43.6%何39.4%,城鎮居民滿意和基本滿意的42.5%和41.6%。
戶籍制度這塊積攢多年的“硬骨頭”,在2014年實現突破。2014年7月30日,國務院發布《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》,全面放開建制鎮和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴格控制特大城市人口規模,建立城鄉統一的戶口登記制度,擴大基本公共服務覆蓋面,等等。
全國已有河南、新疆、黑龍江、河北等省份正式出臺了本地的戶籍制度改革意見,這些省份均明確提出取消農業戶口與非農業戶口性質區分,建立城鄉統一的戶口登記制度,并建立和完善居住證制度,其中,鄭州、哈爾濱明確將建立積分落戶制度。
值得注意的是,14%的表示不清楚,也說明了這一制度的宣傳有必要加強。
中國政法大學教授薛剛凌在接受《法制日報》記者采訪時表示,過去一年,我國的改革有很大的推進,其中包括很多攻堅性的,取得了很大的成功。有一些改革雖然由于體制慣性、要素問題等存在實施不到位的情況,但是畢竟這是一項系統工程,“我們已經有一個很好的開頭,接下來要做好系統轉型和升級以及法律應對。”