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韓長(zhǎng)賦:實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng) 基礎(chǔ)在“三農(nóng)”

   2013-09-14 11900
問(wèn):在需求剛性增長(zhǎng)、資源約束趨緊的情況下,如何解決13億人的吃飯問(wèn)題?


答:習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手中,我們自己的飯碗主要要裝自己生產(chǎn)的糧食。解決13億人的吃飯問(wèn)題,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給的方針,進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品只能用來(lái)調(diào)劑余缺,并不是越多越好,更不能完全依賴國(guó)際市場(chǎng)。要結(jié)合未來(lái)一段時(shí)間我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供需形勢(shì)和資源條件,對(duì)主要品種進(jìn)行戰(zhàn)略平衡,合理確定目標(biāo)定位和主要農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的優(yōu)先順序,確保水稻、小麥、玉米三大主糧自給率保持在95%以上,其中水稻、小麥兩大口糧保持100%自給。

把13億人的飯碗牢牢端在自己手中,關(guān)鍵是要提高我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,重點(diǎn)要在耕地、政策、科技、人才、制度等方面下工夫。

耕地是發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,守住18億畝耕地的紅線,同時(shí)大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,努力提高耕地質(zhì)量。

政策是保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的關(guān)鍵。這幾年中央政策好,農(nóng)民種田有積極性。今后還要進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,重點(diǎn)是增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,提高收購(gòu)價(jià)格,使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠。

科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要依靠。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技與國(guó)外特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的差距仍然較大。

必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,做大做強(qiáng)現(xiàn)代種業(yè),研發(fā)推廣新型農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備水平。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才是強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的根本。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)是提升基層農(nóng)技人員素質(zhì),加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),著力培育一大批種田能手、農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人等新型職業(yè)農(nóng)民。

制度是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的保障。要堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng),保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。在此基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

 
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