近年來，珠三角農(nóng)村集體資產(chǎn)總量急劇增長。截至2012年末，珠三角8個市村、組兩級集體資產(chǎn)達(dá)3228億元，占全省村組兩級集體總資產(chǎn)的89.2%。為了防止集體資產(chǎn)流失，珠三角各市區(qū)依托現(xiàn)代信息科技手段和制度創(chuàng)新，強化交易、管理和關(guān)鍵三大重點環(huán)節(jié)，積極探索集體“三資”（資產(chǎn)、資源、資金）管理工作的新方法。
交易規(guī)范化的村（居）集體資產(chǎn)管理交易平臺、財務(wù)專業(yè)化的村（居）集體經(jīng)濟財務(wù)監(jiān)管中心平臺和監(jiān)控信息化的網(wǎng)上財務(wù)監(jiān)控平臺的推廣落實，為廣東集體資產(chǎn)保值增值構(gòu)筑了堅強的保障。
——交易規(guī)范化。
珠三角地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展以物業(yè)經(jīng)濟為主，集體建設(shè)用地、廠房、商鋪等物業(yè)的租金收入，占每年集體收入的八成以上。這些物業(yè)的出租交易環(huán)節(jié)，是造成股民上訪、干群關(guān)系緊張的導(dǎo)火索。
佛山市南海區(qū)平東社區(qū)農(nóng)民李永祥說，以往的物業(yè)交易都由村里自行進(jìn)行操作交易。公示范圍小，參與競拍的人不多，還存在某些村干部故意縮短公示期，甚至根本不公示，導(dǎo)致資產(chǎn)由特定的人低價購得，損害了村民的利益。
在規(guī)范集體資產(chǎn)交易環(huán)節(jié)方面，南海區(qū)率先破題。全面完成了農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易平臺建設(shè)。“我們通過在鎮(zhèn)一級建立集體資產(chǎn)管理交易中心，在集體資產(chǎn)管理上實行分級交易。對于租賃時間超過6年、年租金收入超過10萬元等條件的項目，規(guī)定必須在鎮(zhèn)村（居）集體資產(chǎn)交易中心進(jìn)行交易。”南海區(qū)政務(wù)委員葉迎津介紹道。
“交易過程統(tǒng)一使用公開明標(biāo)競價的方法，交易信息及結(jié)果在網(wǎng)上和村、組公布欄里及時公布。”里水鎮(zhèn)委書記朱輝球說。
里水鎮(zhèn)沙涌社區(qū)居委會書記李業(yè)華說：“村集體資產(chǎn)放到鎮(zhèn)交易所進(jìn)行交易后，村民看得明明白白、干部清清白白，有效減少了農(nóng)村內(nèi)部矛盾。”
農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易平臺的建立，促進(jìn)了南海區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)效益最大化和農(nóng)村集體經(jīng)濟運行的公開化。其他市區(qū)紛紛到南海取經(jīng)，積極效仿，農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺在珠三角各市區(qū)迅速推廣開來。
——財務(wù)專業(yè)化。
2006年4月起，佛山市順德區(qū)全面啟動了以引入社會中介代理農(nóng)村財務(wù)為核心的農(nóng)村財務(wù)管理體制改革。各鎮(zhèn)（街）以公開招標(biāo)的形式，共選定了6家中介組織作為代理記賬的“第三方”，各村（居）、股份社集體的財務(wù)移交“第三方”代理，代理費用由鎮(zhèn)級財政負(fù)擔(dān)。截至2012年底，全區(qū)委托中介組織代理的賬套超過1400套。
順德區(qū)樂從鎮(zhèn)上華村黨支部書記鄭建華表示：“以前，村里的財務(wù)人員素質(zhì)不高，賬目不清的狀況時有發(fā)生，導(dǎo)致了群眾對村干部有猜忌。現(xiàn)在，政府出錢聘請了會計師事務(wù)所專業(yè)人員來做賬，村里不僅省時省力，財務(wù)情況還變得井井有條、清清楚楚的了。”
“引入‘第三方’代理農(nóng)村財務(wù)，真正實現(xiàn)了錢、賬分管，對農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)運作進(jìn)行事前、事中和事后的全程監(jiān)管，從而提高了集體資金利用率，防止了集體資產(chǎn)的流失。”順德區(qū)社會工作部副部長何鴻佳說。
——監(jiān)控信息化。
南海區(qū)2011年10月全面推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)網(wǎng)上監(jiān)控平臺建設(shè)，去年上半年全區(qū)農(nóng)村財務(wù)網(wǎng)上監(jiān)控平臺已全面開通運行，共有2917個村（居）集體套帳納入監(jiān)管范圍。這一平臺將所有集體資產(chǎn)、資金、合同、債券、債務(wù)、會計賬、出納賬及集體各項收支全部納入在線動態(tài)全過程監(jiān)管范圍。
“現(xiàn)在只要在網(wǎng)上輕輕一點，就能查到村集體資產(chǎn)的情況，村民對資產(chǎn)心中有數(shù)，對村干部的猜疑就會消失了。”南海區(qū)平東社區(qū)農(nóng)民陳醒幫說。
目前，珠三角地區(qū)有255個鎮(zhèn)（街）建立了農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)監(jiān)管平臺，128個鎮(zhèn)（街）建立集體資產(chǎn)管理交易平臺。廣東提出，2014年珠三角地區(qū)全部鎮(zhèn)建立集體資產(chǎn)管理交易平臺；并鼓勵有條件的地區(qū)，以鎮(zhèn)級交易平臺為節(jié)點，向上下兩端延伸，建立縣、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易網(wǎng)絡(luò)。
