主持人:“三位一體”率先在浙江瑞安試點,從2006年12月開始,浙江省委省政府統一部署,在全省18個縣(市、區)開展了試點工作。致公黨中央曾在全國兩會上提出《關于推廣“三位一體”農村新型合作經濟組織試點經驗的提案》。清華大學教授王名也提案建議盡快制定《“三位一體”農村合作協會條例》。相關的研究課題、學術論文也層出不窮。您認為已經取得哪些共識?還有那些誤區或障礙?
嘉賓:“三位一體”合作組織的理論與實踐,吸引了眾多人大代表、政協委員乃至一些民主黨派的熱心支持,在各級各地人大政協的會議上呼聲不斷。這些建議、提案和發言著力總結和借鑒浙江等地的經驗,大力倡導發展“三位一體”的農村新型合作組織,向更深層次推進,向更多地區推廣。各級各地人大政協會議上呼聲不約而至,這表明習近平同志提出的“三位一體”構想有著深厚的社會基礎,深得人心。這一構想抓到了三農問題的要害,抓到了統籌城鄉的樞紐。浙江的初步實踐表明“三位一體”的均衡結構和實施路徑是確實存在的、是可行的。
各方面也逐步形成一些共識:“三位一體”不是三“社”一體、歸大堆,也不是現有各種合作社形式上的松散聯合。正如致公黨中央的提案指出:既不能簡單地將“三位一體”農村新型合作經濟組織理解為由農民專業合作社解決農業生產發展問題,由供銷合作社解決農資供應和農產品銷售問題,由信用合作社解決農業生產和農資供應、農產品銷售資金問題;也不能簡單地理解為就是成立一個行業性農民專業合作社聯合會,代替農民專業合作社提供綜合服務的合作制聯合體,而是要充分發揮整合三類合作組織、強化三重服務功能、構建三級合作體系的作用。
“三位一體”好比是個聯立方程,有唯一解、均衡解、穩定解!“三位一體”,首先是農民專業合作、供銷合作、信用合作三類合作組織的三位一體,為此需要促進其發展、規范與改革,加強合作、聯合與整合。“三位一體”,又指金融、流通與科技三重合作功能的三位一體,為此需要以合作組織為載體,全面深化農村金融、流通與科技體制改革,增進為農服務的公平與效率。“三位一體”,還可引申為三級合作體系的三位一體,乃至經濟合作組織、群眾自治團體與行政輔助機構的三位一體,為此需要穩步擴大農民和基層對于各級合作組織的參與,提升農民的合作精神、自治能力與主體地位,協助各級政府在農村的工作。