有消息說，整個北京市的城區人口密度為每平方公里995人，跟其他國際城市相比并不算高，但六成以上的常住人口集中在市里的“城六區”，其人口密度達到每平方公里近6000人，超過以人口密集著稱的倫敦(每平方公里5400人)，功能核心區的人口密度更高達每平方公里22000人。

　　人們為什么向往城市？人們在城市要得到什么？這是以人為本的城鎮化始終不該忘記的問題。

　　大城市的人口過度密集、交通擁堵不暢、空氣污染加劇……這些愈演愈烈的問題，沖擊著“新”“老”市民。農民工、“蟻族”、異地高考、住房限購……不斷成為社會熱點話題。大城市生活除了那些物化的“靚麗”之外，陡增的“成本太高、啥都不易”，考問著人的“幸福感”，大城市是否正在生成新的“二元社會”？

　　其實，還有一連串不容回避的問題凝結在這些表象背后：城鎮化就是“放”農民進大城市嗎？破除超大城市戶籍藩籬就能解決一切嗎？特大城市有那么大的人口吸納功能嗎？倘若北京再多1000萬人，會是啥樣呢？

　　事物的發展變化總是有其內在規律的，不是口頭說說那么簡單。

　　“半城鎮化”的進城務工人員如何才能不再進退失據？人們的確沒什么理由泯滅農民的城市夢想，也沒理由阻擋“農民進城”的洪流，可在引導“流”歸何處上不能有些作為嗎？

　　“城”在哪里建？

　　一個權威部門檢索了12個省的各城市政府工作報告、文件、規劃和相關新聞報道等，發現在144個地級城市中，有133個提出要建設新城新區，占92.4%，共規劃建設了200個新城新區，平均每個地級市提出建設1.5個新城新區；在檢索的161個縣級城市中，提出新城新區建設的有67個，占41.6%。

　　一切發展的愿望，初衷都有美好的一面。相當一部分城市已將新城新區建設付諸行動，新城新區規劃面積和人口普遍超越現實。在許多地方有關新城新區的文件規劃中，一般都提出了較高的建設目標，配置標準大多是國內乃至國際領先標準，還有不少地方把“建設大都市”、“建設國際大都市”設定成自己的奮斗目標。