基本藥物制度到鄉村
八成群眾反映看病便宜了
11月6日,記者來到安徽省天長市汊澗鎮中心衛生院,見到71歲患者呂夕蘭,她因肺心病住院17天。她的老伴說:“住院這么長時間,只花了200多元。這里看病便宜,新農合也報得多。”在藥費單上,幾乎沒有超過2元的藥品。由于實行了基本藥物制度,天長市今年1—10月基層醫療衛生機構次均藥費同比下降53.6%。
最近,國務院有關部門對基層醫改的一項調查顯示:超過90%的群眾反映看病方便了,超過80%的群眾反映看病便宜了,患者對就醫環境的滿意度大幅提升。
在政府辦基層醫療衛生機構全部實施基本藥物制度基礎上,山西、江蘇、安徽、陜西等省已實現了基本藥物在村衛生室全覆蓋,北京、天津、海南、四川、青海在半數以上的非政府辦基層醫療衛生機構實施基本藥物制度。各地普遍推行集中采購、招采合一、量價掛鉤、雙信封制、集中支付、全程監控等制度,有效保障了藥品質量,顯著提高了配送率,有效減少了空標率,縮短了回款時間。安徽、陜西等省建立了黑名單制并制定了懲罰措施。寧夏等地通過郵政系統提升了配送速度。
全國政府辦基層醫療衛生機構基本實現全員聘用和崗位管理制度,即實行定編定崗不定人的用人制度,形成了“能上能下、能進能出”的用人新機制。為了調動基層人員的積極性,各地合理提高獎勵性績效工資的比例,有的地區獎勵性績效工資已達70%。