為政之道，憂無策，更憂有良策而不落實(shí)。在全面深化改革的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，靈璧人采取怎樣的態(tài)度，就成為下好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這盤棋的關(guān)鍵所在。

“一分部署，九分落實(shí)。”靈璧縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)劉利介紹說，2012年以來，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體建設(shè)已成為靈璧縣各級(jí)黨委政府“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，成為各部門合力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手，不敢有絲毫懈怠。發(fā)展中雖然還有一些難題待解，但基層干群普遍反映，產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體建設(shè)這條路走對(duì)了。

靈璧縣農(nóng)委主任李友平介紹，靈璧產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體運(yùn)行主要模式是“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體各方通過簽訂生產(chǎn)服務(wù)合同、協(xié)議，確立聯(lián)合體各方的責(zé)權(quán)關(guān)系：農(nóng)業(yè)企業(yè)以優(yōu)于市場(chǎng)價(jià)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；合作社開展技術(shù)指導(dǎo)，為家庭農(nóng)場(chǎng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)；家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，按標(biāo)準(zhǔn)做好農(nóng)作物適度規(guī)模種植。

靈璧縣虞姬鄉(xiāng)良林家禽產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體便是其中的典型代表。該聯(lián)合體是2012年宿州市委、市政府主抓的16個(gè)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體之一，由虞姬養(yǎng)雞協(xié)會(huì)、良林家禽專業(yè)合作社、養(yǎng)雞大戶構(gòu)成。經(jīng)過兩年多發(fā)展，產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體已發(fā)展成輻射蘇魯豫皖4省25個(gè)縣區(qū)、發(fā)展會(huì)員2873名、年存欄蛋雞680萬羽、年產(chǎn)值近10億元、年利稅1.2億元、會(huì)員年均純收入5.7萬元的利益共同體。創(chuàng)造這個(gè)傳奇的就是被人稱為“皖北雞王”的靈璧林匯家禽育種有限公司總經(jīng)理張良林。

良林家禽產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體管理模式的精髓是“五統(tǒng)二分一扶持”。張良林介紹說，五統(tǒng)一即協(xié)會(huì)對(duì)農(nóng)戶統(tǒng)一以低于市價(jià)5%的價(jià)格供應(yīng)良種雞苗，統(tǒng)一按不同的生產(chǎn)階段提供配方飼料，統(tǒng)一銷售成雞和鮮蛋；合作社統(tǒng)一供應(yīng)防疫藥品和提供免疫程序，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)。二分戶即分戶飼養(yǎng)管理，分戶經(jīng)營(yíng)核算。一扶持即農(nóng)戶養(yǎng)雞所需要的資金，協(xié)會(huì)以現(xiàn)金和雞苗、藥品、飼料等實(shí)物供給以扶持生產(chǎn)，養(yǎng)雞戶如因協(xié)會(huì)的技術(shù)、資金、服務(wù)不周到或遇到了不可抗拒的災(zāi)害而造成的損失，由協(xié)會(huì)按市價(jià)全部賠償，以扶持養(yǎng)雞戶再生產(chǎn)。

靈璧縣分管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)郭金玲介紹說，目前，靈璧縣委、縣政府按照宿州市委、市政府統(tǒng)一部署，圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體發(fā)展，相繼出臺(tái)了多個(gè)配套文件，形成了一套完整的政策支持體系，從財(cái)政、金融、教育培訓(xùn)、用地指標(biāo)等方面，就扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體進(jìn)行了具體規(guī)定，增強(qiáng)了新型經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)生活力，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。