編者按：中秋節國慶節臨近，在中紀委嚴剎公款送禮等不正之風的禁令下，全國月餅銷售較往年“降溫”，“天價月餅”等禮品紛紛降低身段，過度包裝少了，平價禮漸成主流。人民網推出“聚焦兩節”特別報道，記者采訪北京的大型商場、超市，觀察在中央抑制腐敗政策下的節日所呈現的新變化。

人民網北京9月16日電 （記者賈玥） 一年一度的中秋佳節即將來臨。記者日前從北京幾間大型超商、糕點店和網上商城了解到，今年因政府采購、外企、國企等團購減少，月餅銷售量普遍下降，月餅禮盒總體價格偏向中等價位，但超過國家標準的過度包裝現象仍存在。

受訪專家認為，在中央不斷下發通知嚴禁公款送禮的背景下，“天價月餅”的生存空間已經不大，但降低過度包裝的潛在需求，則需要全社會的監督和努力。

月餅銷量整體下降三成 反腐政策顯威力

9月上旬，記者來到北京市朝陽區一家大型商場，看到地下超市旁已開辟出專門的月餅銷售區，大三元、宮頤府、全聚德仿膳等知名月餅品牌齊聚。記者走了一圈觀察到，月餅禮盒價格以200元以下居多，而且多數都在做活動，有的買一贈一，有的直接打了七折。

但即使這樣，光顧月餅禮盒區的顧客依然不多。有品牌促銷員告訴記者，今年月餅禮盒的銷售情況不容樂觀。相比之下，不遠處的散裝月餅柜臺卻人頭攢動，不到10元一塊的各式月餅受到歡迎。

在網上購物通道，月餅禮盒的價格也趨于平穩。記者在“1號店”搜索發現，排在銷售量前50位的大多數售價都在100元以內。在天貓商城，賣得最好的是售價69.9元、內有9塊廣式月餅的稻香村月餅禮盒，當月累計售出9.5萬盒。

記者注意到，這些受歡迎的平價月餅禮盒多為簡易軟包裝。網上商城中也能找到售價高于400元的月餅禮盒，通常選擇竹筒、竹籃等繁瑣的包裝形式，從網站提供的信息上看，近一個月的銷售記錄寥寥無幾。

“今年月餅銷售主要是針對大眾消費市場拓展。”中國烹飪協會副會長馮恩援日前指出，公費購買月餅的情況在減少，所以現在一些簡易包裝的月餅，包括“裸體”月餅都受到消費者的認可。

據上海食品協會烘焙專業委員統計，受今年限制“三公”消費等影響，以月餅券銷售為主要手段的本市盒裝月餅的銷售量整體下滑30%左右，個別企業下跌40%以上。

據廣州業內人士分析，受大環境影響，月餅高端市場萎縮，加之團購消費減少，月餅銷售高峰期前后共縮短半月有余，銷售下滑三成到五成；更有生產廠商透露，今年月餅整體減產近三成。

國家行政學院教授汪玉凱表示，中央抑制腐敗的一系列政策越來越明顯，小月餅折射的是政府形象好壞的大問題，現在各級黨政干部如履薄冰的處理“送禮”問題，說明中央反腐政策的巨大威力。

月餅加上包裝售價翻倍 過度包裝仍存

中秋節前半個月，記者在一家本土品牌西點連鎖店內看到，各式各樣的月餅禮盒已經放在柜臺上方顯要位置。記者一進門，店員即向記者推銷其中一款售價為158元的禮盒。

據店員介紹，禮盒里面的月餅與散裝月餅品種相同，區別就是比散裝多了一個精美的外盒。記者計算，禮盒內共有8塊售價10元的月餅，相當于加了包裝盒月餅價格翻了一番。

“我們也有跟企業單位合作，為員工發放月餅提貨券，一般企業也是選擇禮盒裝，可能是覺得給員工發散裝的月餅拿不出手。”店員告訴記者。

在東城區一家商場的洋酒銷售區，記者也看到為迎中秋推出了限量禮盒。柜臺一款價值488元的人頭馬VSOP白蘭地酒，放到硬紙包裝盒里就變成了598元。導購員說，如果不購買禮盒裝只能有一般的外包裝，不夠美觀，送人不體面。

其實，對于食品包裝成本的限價要求國家早在2010年4月已出臺。《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》這一國家標準中規定，除初始包裝外所有的包裝成本總和不得超過商品售價的20%。顯然，現在市面上有不少品牌已經違反了這一條款，或是在打擦邊球。

“法律法規的缺失造成對過度包裝行為無法追責。”國際食品包裝協會常務副會長兼秘書長董金獅指出，雖然制定了國家標準，但沒有明確懲罰性條款，這無疑給企業違規過度包裝提供了周旋余地。

執行力度差 過度包裝懲罰性條款難奏效

一個常被引用的數據顯示，我國每年扔掉的包裝廢棄物價值高達4000億元，其中八成的包裝廢棄物與生活垃圾一起被填埋。這些被撕掉的包裝材料造成了嚴重的環境污染。

“過度包裝現象與盲目追求GDP不無關系。”國家行政學院社會和文化教研部教授李興國告訴本網記者，據他調查，很多酒店就靠中秋節一輪月餅銷售提高業績，其實都在同一家食品廠生產，月餅本身成本差不多，但利潤差別體現在包裝上，所以商家普遍對豪華月餅禮盒趨之若鶩。

為了有效遏制屢見不鮮的過度包裝現象，已經有地區開始制定明確懲罰條款的地方性法規。今年初，《上海市商品包裝物減量若干規定》實施，明確銷售企業是責任主體，拒不停止銷售、情節嚴重的違規企業將受到2萬元以上5萬元以下的罰款。

8月，《廣州市限制商品過度包裝管理辦法(征求意見稿)》開始專家論證。意見稿規定月餅的包裝除初始包裝外，禁止使用紡織物、陶瓷、貴重金屬，且包裝層數須在三層以下；對于茶葉的包裝更嚴苛，包裝空隙率擬定不超過25%。違反規定最高面臨10萬元罰款。

李興國認為，目前過度包裝屢禁不止的主要原因還是在于執行力度差。雖然表面上看很多部門都在參與管理，但誰來監督、執行、處罰并沒有明確。由于條文不清晰，導致相關權力賦予不到位，因而也就變成看上去“誰都管、誰也沒管好”。

“懲罰性條款公布后，關鍵是要動員全社會參與監督，抽檢、普查對于商家來說沒有什么約束力，在巨額利益面前是有冒風險的動力的。”李興國補充說，“同時，每個人都樹立起以環保、簡潔為時尚的新觀念，才能降低對過度包裝的潛在需求。”