以特制勝推進(jìn)財(cái)政弱縣趕超發(fā)展

安徽省宿州市政協(xié)副主席、靈璧縣委書記 唐慶明

作為安徽經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣域,靈璧縣在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的同時(shí),堅(jiān)持“反彈琵琶”的指導(dǎo)思想,圍繞“奇石文化、鐘馗文化、虞姬文化”三元文化品牌打造,主動(dòng)謀求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,在創(chuàng)新中走出了一條欠發(fā)達(dá)縣域經(jīng)濟(jì)打造核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)彎道超越的超常規(guī)發(fā)展之路。

以特制勝是縣域經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展的關(guān)鍵

推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展、加速崛起的重要突破口,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)要縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距,必須實(shí)行跨越式發(fā)展。

對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言,優(yōu)勢(shì)在于特色。發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì),必須找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)、培育特色產(chǎn)業(yè),走符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的以特制勝的發(fā)展之路。這就要求追求非完整的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),突出縣域經(jīng)濟(jì)的個(gè)性化,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。在調(diào)整中突出重點(diǎn),以特色參與競(jìng)爭(zhēng)、占領(lǐng)市場(chǎng),靠特色提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。

以特制勝戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵在于因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)。一般來說,欠發(fā)達(dá)地區(qū)普遍存在生產(chǎn)要素水平低、基礎(chǔ)設(shè)施落后、財(cái)政比較困難等問題,在這種背景下,尤其需要培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在培育過程中要做到“三個(gè)結(jié)合”,即要把市場(chǎng)需要和特色資源相結(jié)合、要把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、要把開發(fā)特色資源與打造特色品牌相結(jié)合。目前,僅靈璧石產(chǎn)業(yè)一項(xiàng),每年從業(yè)人員就有10萬多人,年銷售額在10億元以上,實(shí)現(xiàn)了“興一方經(jīng)濟(jì),富一片群眾”的目標(biāo)。