施工人員對(duì)第一批協(xié)議拆遷的14套房屋進(jìn)行拆除（6月21日攝）。新華社發(fā) 胡超 攝【更多圖片】

新華網(wǎng)云南頻道６月２３日電（記者周洪鵬）一個(gè)耗資２．７億元的建設(shè)項(xiàng)目，僅僅建成３年之后又面臨被大部分拆遷的命運(yùn)。位于云南省河口縣濱江路沿岸的“中國－東盟河口國際旅游文化景觀長(zhǎng)廊”近來成為社會(huì)矚目的焦點(diǎn)。當(dāng)初為什么要建設(shè)？建設(shè)之后運(yùn)轉(zhuǎn)如何？如今又為何拆除？記者帶著這些疑問前往云南河口進(jìn)行了調(diào)查。

花２．７億元打造“邊境明珠”

位于中越邊境地區(qū)的河口縣是一個(gè)瑤族自治縣。處在“風(fēng)口浪尖”的“中國－東盟河口國際旅游文化景觀長(zhǎng)廊”就位于濱河路河堤一側(cè)。按照河口官方提供的資料，這一項(xiàng)目用地東起海關(guān)大樓，西至北山加油站附近，長(zhǎng)１０５３米，總用地面積１６６７８．７平方米，總建筑面積２０８２１．４１平方米。

從２００９年１１月項(xiàng)目一期動(dòng)工建設(shè)，至２０１１年２月三期驗(yàn)收，整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)歷時(shí)一年零四個(gè)月，共有１５０套法式風(fēng)格的商業(yè)用房。項(xiàng)目“設(shè)有觀光平臺(tái)和走廊、景觀燈光、間隔地帶、消防通道和衛(wèi)生間等公共設(shè)施，是集商業(yè)、文化、旅游觀光為一體的建筑景觀帶”，建成后曾被當(dāng)?shù)刈u(yù)為“邊境明珠”。

這個(gè)由政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作，某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)作的項(xiàng)目，總投資達(dá)到２．７億元。沿著濱河路行走，可以看到正在營(yíng)業(yè)的商戶，包括紅木家具銷售、旅游業(yè)務(wù)、冷飲銷售等；在這些商鋪中間，還分段預(yù)留了一些公共活動(dòng)的空間。

在項(xiàng)目二期經(jīng)營(yíng)著一家冷飲店的老板告訴記者，這些商鋪絕大多數(shù)都是業(yè)主出租的，每年的租金從幾萬元到十幾萬元不等。“在旅游旺季的時(shí)候，生意比較好做。”

然而，這個(gè)很好做生意、群眾較滿意的地方，大型挖掘機(jī)已經(jīng)隆隆地開進(jìn)開始了拆除工作。

這是6月21日拍攝的“中國－東盟河口國際旅游文化景觀長(zhǎng)廊”施工拆除區(qū)域。新華社發(fā)（胡超 攝）【更多圖片】

一個(gè)政府文件讓一個(gè)工程“殞命”

為何剛剛使用三年多且運(yùn)行狀況良好的項(xiàng)目要被拆？按照河口縣的解釋，“沿河商鋪嚴(yán)重影響了沿岸的景觀，成為了群眾反映的熱點(diǎn)問題”“如何進(jìn)一步擴(kuò)展旅游文化景觀長(zhǎng)廊的公共空間成為了廣大人民群眾的訴求”。

于是，“中國－東盟河口國際旅游文化景觀長(zhǎng)廊”將被“改造提升”，增加城市公共空間和平臺(tái)，提升國際化濱江城市核心地段個(gè)性風(fēng)貌的建設(shè)理念，使之成為市民、游客休閑觀光的場(chǎng)所。

按照上級(jí)有關(guān)“將河口建成國際化濱江城市”的要求，河口縣在２０１３年制定了《河口縣開展口岸國門形象提升工程的實(shí)施方案》。２０１４年５月２３日，河口縣對(duì)第一批協(xié)議拆遷的１４套房屋進(jìn)行拆除。

面對(duì)不遠(yuǎn)處已經(jīng)在施工的挖掘機(jī)，在項(xiàng)目三期從事服裝生意的一名年輕商人告訴記者，當(dāng)初跟房東簽的是五年的合同，雖然房租是一年一交，但是光是店面的裝修費(fèi)都花了十幾萬，現(xiàn)在還不知道怎么個(gè)補(bǔ)償法。

來自昆明的李學(xué)智在河口經(jīng)營(yíng)著一家外貿(mào)公司，２００９年，公司以３７０萬的價(jià)格購買了文化長(zhǎng)廊項(xiàng)目的三套商用房，總面積達(dá)到４９０平方米。“因?yàn)榭恐影叮囟魏茫鲎獬鋈ド膺€是很好做。”

按照李學(xué)智最初的設(shè)想，如果項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)好，以后每套商鋪每年的租金可能到１０萬左右，只需要十來年的時(shí)間就能收回３７０萬的投資。現(xiàn)在濱江路對(duì)面的商用房?jī)r(jià)位已經(jīng)來到３萬多一平方米。