在23日以“全面深化改革的中國”為主題的中國發(fā)展高層論壇2014年會上，來自國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源和社會保障部和商務部的4位部門負責人圍繞新型城鎮(zhèn)化、財稅改革、社會保障體系、對外開放等重點領域改革發(fā)表看法，并與中外代表對話，在一問一答間，釋放了中國應對改革挑戰(zhàn)的新思路。

【問題一】3億農(nóng)業(yè)轉移人口1億落戶還有2億怎么辦？

國家發(fā)展改革委副主任徐憲平回應說，農(nóng)民工市民化進程將分“兩步走”，一是到2020年解決1億農(nóng)業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)落戶，二是向另外2億人提供相應的基本公共服務，對此已有明確的制度和政策安排。將通過建立居住證制度，以居住證為載體，與居住年限等條件掛鉤，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)的義務教育、就業(yè)服務、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、保障性住房等公共服務覆蓋城鎮(zhèn)常住人口。

【問題二】農(nóng)民變市民，政府有無職業(yè)培訓時間表和路線圖？

徐憲平說，我國2.7億農(nóng)民工有兩個70%的特點，即70%只有初中以下文化程度，70%沒有接受過正規(guī)職業(yè)培訓。農(nóng)民工已是我國產(chǎn)業(yè)工人的主體，要促進產(chǎn)業(yè)結構升級，就必須提高農(nóng)民工受教育程度，加強農(nóng)民工職業(yè)培訓。國務院已經(jīng)出臺有關現(xiàn)代職業(yè)教育的文件并將農(nóng)民工作為重點對象。在國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃中也專門制定了農(nóng)民工職業(yè)技能培訓計劃，將在今后一個時期內著力推動政府投入資金補貼職業(yè)技能培訓，并強化企業(yè)開展農(nóng)民工崗位技能培訓的責任，足額提取并合理使用職工教育培訓經(jīng)費，讓農(nóng)民工“進得城，留得住，能發(fā)展”。

【問題三】為何多年來財政收入增速跑贏GDP增速？

財政部部長樓繼偉回應稱，前幾年財政收入增速大幅高于GDP，主要是因為經(jīng)濟過熱使得工業(yè)生產(chǎn)者出廠指數(shù)(PPI)超過居民消費價格指數(shù)(CPI)的增長。但從去年開始，PPI環(huán)比負增長，今年前兩個月增長也為負，不大可能再現(xiàn)財政收入增速大幅高于GDP的現(xiàn)象，未來財政收入并不樂觀。