“十二五”文化改革發展規劃綱要發布會現場
人民網北京2月15日電 《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》15日正式對外公布?！秶摇笆濉睍r期文化改革發展規劃綱要》新聞發布會今日下午舉行。中央文化體制改革和發展工作領導小組成員、辦公室主任、中央宣傳部副部長孫志軍；中央文化體制改革和發展工作領導小組成員、國家發改委黨組副書記、副主任朱之鑫；中央文化體制改革和發展工作領導小組辦公室副主任、文化部副部長、國家文物局局長勵小捷；中央文化體制改革和發展工作領導小組辦公室副主任、廣電總局副局長田進；新聞出版總署副署長鄔書林介紹了各自部門落實規劃綱要的思路和舉措，并回答記者提問。
★關鍵詞：公益性文化事業
?“十二五”期間基本實現從“村村通”到“戶戶通”
孫志軍說，《規劃綱要》的目標提出，基本覆蓋全社會的公共文化服務體系要基本建立，要求“十一五”期間提出的五大惠民工程繼續鞏固完善提升?！笆濉逼陂g基本實現從“村村通”到“戶戶通”，人口綜合覆蓋率達到99%。
?中央財政投入年均增長23% 20戶自然村通電視
孫志軍說，一系列的政策保障對公共文化服務體系建設起到了積極的作用。“十一五”以來中央財政對文化事業建設的投入年均增長近23%，有大量的財政支出為五大惠民工程提供了支持。
?“十二五”期間基本建立覆蓋全社會的公共服務體系
朱之鑫說，“十二五”期間，國家將綜合運用行政、財政、金融、稅收、土地等多種手段和政策措施，以重點工程為“抓手”，著力推進文化事業的全面繁榮和文化產業的大發展。
?實施一批重點文化惠民工程 完善中西部文化體系建設
朱之鑫指出，公共文化服務體系建設是《規劃綱要》的重要內容，應該從政府的基本職責上加以保障，首先要關注基本公共服務的均等化，重點是完善中西部地區公共文化服務體系建設。
?中央將對中西部各級圖書館文化館給予經費補貼
勵小捷指出，中央財政對公共文化設施的免費開放給予大力支持，中央也要求各級財政建立免費開放的經費保障機制，中央財政的重點是對中西部地區，地、市級和縣級美術館、公共圖書館、文化館以及鄉鎮綜合文化站開展文化項目給予經費補貼。
★關鍵詞：文化產業
?已形成一批收入、固定資產雙過百億的大型文化企業
孫志軍指出，目前我們的五大銀行已經參與貸款投入文化產業超過2300億貸款（人民幣），上市公司到現在為止已經超過30家，在資本市場直接融資超過300億，形成了一批銷售收入、固定資產雙過百億的大型文化企業。
?“十二五”期間文化產業發展的三個關鍵點
朱之鑫表示，為實現《規劃綱要》提出的文化產業“逐步成長為國民經濟支柱性產業”的目標，“十二五”期間文化產業發展的關鍵在于三個方面：即構建現代文化產業體系、培育現代文化市場、鼓勵文化企業走出去。
?五大政策措施保障《規劃綱要》九大工程順利進行
孫志軍說，《規劃綱要》提出以重點工程帶動的工作思路，明確了九大重點工程，并細化分解為50項重點項目。這些項目既包括國家層面的重點文化設施建設項目，比如國家美術館、中國工藝美術館、出版博物館等。
?廣電總局將每年拿出3000萬 向全社會征集好劇本
田進指出，從今年開始，廣電總局要組織實施劇本精品創作工程，設立優秀劇本獎勵基金，著力扶持優秀劇本項目。每年拿出3000萬元，向全社會征集獎勵好劇本，每個優秀影視劇本給予100萬元到300萬元獎勵。
★關鍵詞：文化體制改革
?改革創新是《規劃綱要》的一大突出亮點
孫志軍說，在《規劃綱要》編制中，我們注意把握了幾個原則：一是體現“魂”與“體”的統一。二是突出科學發展的主題。三是貫穿改革創新的精神。四是彰顯以人為本的理念。五是注重協調配套的要求。
?“十二五”期間將啟動國家文化科技創新工程
孫志軍指出，“十二五”期間將啟動國家文化科技創新工程，把重大文化科技項目納入國家相關科技規劃統籌安排，加強關鍵技術攻關，推進國家級文化和科技融合示范基地建設。
?中央提出對轉企改制國有文化單位優化政策延至2018年
孫志軍指出，“十二五”期間繼續執行文化體制改革配套政策，最近一次發布的114號文件提出對轉企改制國有文化單位扶持政策執行期限再延長5年。
★關鍵詞：出版產業
?數字出版將會成“十二五”期間文化產業發展重點
鄔書林指出，數字出版將會成為“十二五”期間文化產業發展的重點，也是我們規劃‘十二五’期間出版產業發展的重中之重。發展好數字出版有一個核心：圍繞著數字出版的應用功能來展開。
?調整產業結構 重點推進核心出版企業上市
鄔書林指出，“十二五”期間將會采用多項措施進一步推進，用好上市這個工具，來保證文化產業的發展，保證文化企業在股票市場上有良好表現。并且，有計劃、有重點地推進核心企業上市。
★關鍵詞：文物保護
?“十二五”末完成全國重點文保單位搶救性保護
勵小捷指出，文物保護總目標是到“十二五”末，第一至六批全國重點文物保護單位的重大險情排除率達到100%，基本要完成搶救性保護任務，世界文化遺產和150處重要大遺址的保護規劃編制啟動率達到100%，文物博物館一級風險單位中文物收藏單位的防火、防盜設施達標率達到100%。
人民網北京2月15日電 《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》15日正式對外公布?！秶摇笆濉睍r期文化改革發展規劃綱要》新聞發布會今日下午舉行。中央文化體制改革和發展工作領導小組成員、辦公室主任、中央宣傳部副部長孫志軍；中央文化體制改革和發展工作領導小組成員、國家發改委黨組副書記、副主任朱之鑫；中央文化體制改革和發展工作領導小組辦公室副主任、文化部副部長、國家文物局局長勵小捷；中央文化體制改革和發展工作領導小組辦公室副主任、廣電總局副局長田進；新聞出版總署副署長鄔書林介紹了各自部門落實規劃綱要的思路和舉措，并回答記者提問。
★關鍵詞：公益性文化事業
?“十二五”期間基本實現從“村村通”到“戶戶通”
孫志軍說，《規劃綱要》的目標提出，基本覆蓋全社會的公共文化服務體系要基本建立，要求“十一五”期間提出的五大惠民工程繼續鞏固完善提升?！笆濉逼陂g基本實現從“村村通”到“戶戶通”，人口綜合覆蓋率達到99%。
?中央財政投入年均增長23% 20戶自然村通電視
孫志軍說，一系列的政策保障對公共文化服務體系建設起到了積極的作用。“十一五”以來中央財政對文化事業建設的投入年均增長近23%，有大量的財政支出為五大惠民工程提供了支持。
?“十二五”期間基本建立覆蓋全社會的公共服務體系
朱之鑫說，“十二五”期間，國家將綜合運用行政、財政、金融、稅收、土地等多種手段和政策措施，以重點工程為“抓手”，著力推進文化事業的全面繁榮和文化產業的大發展。
?實施一批重點文化惠民工程 完善中西部文化體系建設
朱之鑫指出，公共文化服務體系建設是《規劃綱要》的重要內容，應該從政府的基本職責上加以保障，首先要關注基本公共服務的均等化，重點是完善中西部地區公共文化服務體系建設。
?中央將對中西部各級圖書館文化館給予經費補貼
勵小捷指出，中央財政對公共文化設施的免費開放給予大力支持，中央也要求各級財政建立免費開放的經費保障機制，中央財政的重點是對中西部地區，地、市級和縣級美術館、公共圖書館、文化館以及鄉鎮綜合文化站開展文化項目給予經費補貼。
★關鍵詞：文化產業
?已形成一批收入、固定資產雙過百億的大型文化企業
孫志軍指出，目前我們的五大銀行已經參與貸款投入文化產業超過2300億貸款（人民幣），上市公司到現在為止已經超過30家，在資本市場直接融資超過300億，形成了一批銷售收入、固定資產雙過百億的大型文化企業。
?“十二五”期間文化產業發展的三個關鍵點
朱之鑫表示，為實現《規劃綱要》提出的文化產業“逐步成長為國民經濟支柱性產業”的目標，“十二五”期間文化產業發展的關鍵在于三個方面：即構建現代文化產業體系、培育現代文化市場、鼓勵文化企業走出去。
?五大政策措施保障《規劃綱要》九大工程順利進行
孫志軍說，《規劃綱要》提出以重點工程帶動的工作思路，明確了九大重點工程，并細化分解為50項重點項目。這些項目既包括國家層面的重點文化設施建設項目，比如國家美術館、中國工藝美術館、出版博物館等。
?廣電總局將每年拿出3000萬 向全社會征集好劇本
田進指出，從今年開始，廣電總局要組織實施劇本精品創作工程，設立優秀劇本獎勵基金，著力扶持優秀劇本項目。每年拿出3000萬元，向全社會征集獎勵好劇本，每個優秀影視劇本給予100萬元到300萬元獎勵。
★關鍵詞：文化體制改革
?改革創新是《規劃綱要》的一大突出亮點
孫志軍說，在《規劃綱要》編制中，我們注意把握了幾個原則：一是體現“魂”與“體”的統一。二是突出科學發展的主題。三是貫穿改革創新的精神。四是彰顯以人為本的理念。五是注重協調配套的要求。
?“十二五”期間將啟動國家文化科技創新工程
孫志軍指出，“十二五”期間將啟動國家文化科技創新工程，把重大文化科技項目納入國家相關科技規劃統籌安排，加強關鍵技術攻關，推進國家級文化和科技融合示范基地建設。
?中央提出對轉企改制國有文化單位優化政策延至2018年
孫志軍指出，“十二五”期間繼續執行文化體制改革配套政策，最近一次發布的114號文件提出對轉企改制國有文化單位扶持政策執行期限再延長5年。
★關鍵詞：出版產業
?數字出版將會成“十二五”期間文化產業發展重點
鄔書林指出，數字出版將會成為“十二五”期間文化產業發展的重點，也是我們規劃‘十二五’期間出版產業發展的重中之重。發展好數字出版有一個核心：圍繞著數字出版的應用功能來展開。
?調整產業結構 重點推進核心出版企業上市
鄔書林指出，“十二五”期間將會采用多項措施進一步推進，用好上市這個工具，來保證文化產業的發展，保證文化企業在股票市場上有良好表現。并且，有計劃、有重點地推進核心企業上市。
★關鍵詞：文物保護
?“十二五”末完成全國重點文保單位搶救性保護
勵小捷指出，文物保護總目標是到“十二五”末，第一至六批全國重點文物保護單位的重大險情排除率達到100%，基本要完成搶救性保護任務，世界文化遺產和150處重要大遺址的保護規劃編制啟動率達到100%，文物博物館一級風險單位中文物收藏單位的防火、防盜設施達標率達到100%。
